ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için belirlenen geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. Belediye Ücret Tarifesi’nde bu ücretlere yer verilmesine rağmen, gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisi tanımaktadır. Bu bağlamda, geçiş […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği Belediyelere aktarılmış ancak takip ve tahsilatı yapılmayan 3.000.000 TL’lik tutarla ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken gelirler İdarenin alacağıdır. Bu durumun neticesinde Müze giriş ücretlerinden %75, Eğlence Vergisi paylarından %30, Park yeri gelirinden %50 ve Kazı geliri payından da İdarece takip ve tahsilatının yapılmaması tespit edilmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: İndirimli bina vergisi uygulanan kişilerin muafiyet için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları hususunda etkin bir kontrol mekanizmasının bulunmaması tespit edilmiştir. Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinde belirlenen muafiyet hükmi ve genel tebliğlerdeki düzenlemeler dikkate alındığında, indirimli vergi oranından yararlanmak için gereken şartlar yerine getirilmemiş olarak görülmektedir. Belediyelerce yapılan yoklama ve tespit işlemleri personel eksikliği nedeniyle yerine […]
ÖZET: İdare tarafından işletilen otoparkların, Büyükşehir Belediyesi tarafından ruhsatlandırılmadığı ve bu durumun 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edildiği anlaşılmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin otopark işletme yetkisini ve sorumluluğunu belirlemekte, ilçe belediyelerinin bu yetkileri kullanabilmesi için Büyükşehir Belediye Meclisi’nden onay almasını şart koşmaktadır. Bu çerçevede, ilçe belediyeleri tarafından işletilen otoparkların, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 28.03.2022 tarih ve 2022/6 sayılı Genelgesi kapsamında atık toplayıcıların kayıt altına alınması ve atıkların izin verilmeyen kişiler tarafından toplanmasının, taşınmasının ve depolanmesinin önlenmesine ilişkin işlemler sonuçlandırılamamıştır. Bu Genelge ile Belediyelerce belirlenecek tipte iş kıyafeti ve iş güvenliği ekipmanı kullanımının sağlanması ve toplanacak atıkların çevre […]
ÖZET: İdare tarafından görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunduğu ve idare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik çeşitli rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri yayınların basımı için toplam 36.225.850,00 TL harcamada bulunulduğundan bahseden Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’nde yer alan hükümlere uyulmadığı görülmüştür. Bu hususta, İdare tarafından görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunduğu ve bu kapsamdaki […]
ÖZET: İdare tarafından genel aydınlatma kapsamında bulunan aydınlatma tesislerinin ilgili dağıtım şirketine devredilmemesi tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 9’uncu maddesinde dağıtım şirketinin genel aydınlatmadan sorumlu olduğu belirtilmiştir. Belediyeler tarafından tesis edilen ve işletmeye alınan aydınlatma tesislerinin de 30/6/2023 tarihine kadar ilgili dağıtım şirketine iz bedelle devredilmesi gerekmektedir. Yapılan denetimde idare tarafından bu işlem […]
ÖZET: İdare tarafından kurulan Gençlik ve Spor Kulübünün Gençlik ve Spor Bakanlığı nezdinde tescilinin yapılmamasından dolayı söz konusu kulüpte çalıştırılan antrenörlerin ücretlerinin İdare tarafından karşılandığı görülmüştür. 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun geçici 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurulan spor kulüplerinin Bakanlık nezdindeki tescillerini yaptırması gerekmekte. Aynı zamanda, […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan protokollerle belediyelere araç tahsis edilmesi sürecinde hatalı uygulamalar bulunmuştur. Meclis kararları ve Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünün alınmadığı, ayrıca tahsis süresi dolan bazı araçların tahsis edilen idareler tarafından kullanılmaya devam edildiği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinde belirtilen beş yıl şartı aranmaksızın ihtiyacı bulunan diğer idarelere geçici olarak tahsis edebilme haktının, […]
ÖZET: İdare envanter kayıtlarında yer alan taşıtlara ilişkin bilgiler ile muhasebe kayıtlarında yer alan bilgilerin uyumsuzluğu tespit edilmiştir. Kurumun sahip olduğu taşıtları tescil etmek ve taşınır kayıtlarını yapmak suretiyle takip edilmesi gerektiği belirtilen mevzuat hükümlerine aykırılık bulunduğu sonucuna varılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu başta olmak […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan taşınmazların envanter ve cins tashihi çalışmalarının tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun neticesinde muhasebe kayıtlarının güncellenemediği de anlaşılmıştır. Taşınmaz kayıt işlemleri; kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınması gerekir. Kayıtların belgeye dayanması […]
ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli ile bilanço arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınır mal yönetimi hesabındaki kayıtlar ile bilanço tutarları arasında 29.730.537,96 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 18.01.2007 tarihli Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen sorumlulukların yerine getirilmediğini göstermektedir. Yönetmelik, harcama yetkililerini taşınırların edinimi, kullanımı ve […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet satışlarından tahsil edilen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının ayrıştırılmadığı ve bu bedellerin idarenin faaliyet gelirleri olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari ve mesleki faaliyetler KDV’ye tabidir. İdare, kurumsal olarak KDV mükellefi olmasa da, gerçekleştirdiği […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Muhasebe yetkilisi” başlıklı 7’nci maddesinde, mahalli idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe yetkilisinin işletmenin de muhasebe yetkilisi olduğu belirtildikten sonra, bütçe içi işletmede kullanılan salt iktisadi ticari işler dışında kalan taşınır malların envanter çalışmaları yapılarak İşletme ve İştirakler Müdürlüğü birimi altında Belediye taşınır kaydında ve mali tablolarında yer alması […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda yer alan bulguya göre Belediyenin muhasebe sisteminde bazı yevmiye kayıtlarının usulüne uygun tutulmaması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmeli, 1’den başlayıp hesap döneminin sonuna kadar sırasıyla devam eden yevmiye numaraları verilmelidir. Yapılan denetimde 314 adet yevmiyenin […]
