ÖZET: Şirket tarafından vergi ve SGK borçları vade tarihlerinin geçirilmesi sebebiyle gecikme cezaları ödendiği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Kabul edilmeyen indirimler” başlıklı 11’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, kurum kazancının tespitinde bu Kanuna göre hesaplanan kurumlar vergisi ile her türlü para cezaları, vergi cezaları, amme alacaklarının tahsil usulü hakkındaki Kanun hükümlerine göre […]
BULGU: Kesin Proje Olmadan İhaleye Çıkılması ve Yaklaşık Maliyete Esas Miktarın Gerçekçi Hazırlanmaması Sonucunda İş Kaleminin Yüksek Maliyete Yaptırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından 18.12.2019 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19’uncu maddesine göre açık ihale usulüyle ihale edilen “Beylikdüzü İlçesi Dâhilinde Asfalt Yama, Yağmur Suyu Kanalı, Bordür Tretuar […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’ndan elde edilen bulgulara göre, Şirket tarafından abone bilgilerinin kontrol edilmemesi ve tasarruf hakkı devredilen yerlerin abone bilgileri eski kullanıcılar adına fatura edilmesi usulsüz kullanım olarak değerlendirilmiştir. Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin 48’inci maddesinde bu durum için cezai müeyyidelerin uygulanması öngörülmüştür. Şirket tarafından yapılan cevapta abone bilgilerinin güncellenmesinin teknik olarak mümkün olmadığı […]
BULGU: Ruhsatsız Olduğu Tespit Edilen İş Yerlerine İdari Para Cezası Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İşyeri açma izni olmadan faaliyette bulunan işletmelere idari para cezasının uygulanmadığı görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde; “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan […]
ÖZET: Belediye şirketinin mali tabloları incelendiğinde, üç ayda bir tahsil edilmesi gereken ve ödeme müddeti geçmiş olan 485.262,24 TL kira alacağının 220 Alıcılar Hesabında takip edildiği görülmektedir. Bu durumun neticesinde bilançoda, 220 Alıcılar Hesabı 485.262,24 TL fazla, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı aynı tutarda noksan gösterilmiştir. Takdir edenin göre alacakların vadelerine ve mahiyetlerine uygun olarak […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesi uyarınca; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ihalesi gerçekleştirilen ve Şirket yükleniminde bulunan yapım işleri kapsamında alt yükleniciye yeni birim fiyat yapmak suretiyle yaptırılan iş kalemleri için mevzuatın öngördüğü rayiçler dikkate alınmadan daha yüksek tutarda ödeme yapıldığı görülmüştür. İlgili işin ihale dosyasında ve sözleşme ekinde yer alan birim fiyat teklif cetvelindeki işlerin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı, ancak proje […]
BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi […]
ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediye Şirketinin aktifinde kayıtlı taşınır ve hisse senetlerinin Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığına hibe edildiği görülmüştür. Bu durum, şirketin menfaatlerine risk oluşturduğu değerlendirilmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulan Samsun Anakent Turizm Ticaret A.Ş.’de tacir sayılan ve ticaretine ait faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gereken şirket, bu durumdan etkilenmiş […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, belediye şirketi tarafından araç kiralama hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale usullerinden birini kullanarak temin edilmesi gerektiği sonucuna varmıştır. Şirket tarafından yapılan işlem, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulüne göre değil, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. Bu durum Kanun’un 5’inci maddesindeki temel ilkelerden saydamlık ve rekabet ilkesine aykırıdır. […]
BULGU: Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin (a) bendinde; Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin, kadınlar ve […]
ÖZET: Şirket çalışanlarına yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık ücretli izin hakkını koruma altına almıştır. […]
BULGU: Doğalgaz, Elektrik ve Su Abonelikleri İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece ödenen uzun vadeli güvence bedellerinin 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 630-Giderler Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği ve İSKİ Abone Hizmetleri Tarife […]
BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki İdarenin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, elektrik dağıtım şirketiyle doğrudan sözleşme yapmak suretiyle temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi […]
