Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabı Yerine Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye kapsamında yapılan ek ödemelerin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bu ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ve prim gibi ödemelerin 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kesintilerin […]

→

Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Sermaye Payının Mali Tablolarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesine sermaye olarak ödediği 42.840,28 TL tutarındaki payın Üniversitenin Özel Bütçe Hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 242. Maddesinde döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu tutarın Üniversite özel bütçesinin kayıtlarında yer almadığı görülmüş ve 2021 yılı mali […]

→

Teknik Şartnamelerde Subjektif Kriterlere Yer Verilmesi ve Mevcut İhale Devam Ederken Aynı Süre ve Kapsamda Ayrıca Yeni İhale Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Teknik şartnamelerde subjektif kriterlerin kullanılması ve mevcut ihale devam ederken aynı süre ve kapsamda yeni ihalelerin yapılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, belirli bir firma veya laboratuvarı hedef alan kriterlerin yer aldığı şartnamelerin, 24 ay süreli bir ihale sürecinde aynı konuda toplam üç ihale yapılmasına neden […]

→

İsteklilerce Yabancı Dilde Verilen Dokümanların Yeminli Tercüman Tarafından Türkçeye Çevrilme Şartını Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: İhaleye katılan firmaların sunduğu yabancı dildeki belgelerin yeminli tercüman tarafından Türkçeye çevrilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalesinde, isteklilerin sunduğu ürün kataloglarının gerekli tercümeleri yapılmadan sunulmuştur. Teknik şartnamede, cihaz kullanım kılavuzunun Türkçe olarak verilmesi gerektiği açıkça belirtilmesine rağmen, bu […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi’nde doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık kontrolü gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, denetim sırasında, üniversitenin bu kontrolleri yapmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporunda ayrıca, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi […]

→

Uzaktan Öğretim Kapsamında Elde Edilen Gelirlerin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uzaktan eğitim faaliyetleri sonucunda elde edilen gelirlerin, Trabzon Üniversitesi’nde Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına kaydedilmesi yerine, üniversitenin özel bütçesine aktarılması gerektiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, uzaktan öğretim programlarının açılmasını ve bu programlar aracılığıyla elde edilen gelirlerin özel bütçeye kaydedilmesini öngörmektedir. Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi tarafından düzenlenen kurs ve […]

→

Üniversite Taşınmazlarının Kiraya Verilmesinde Pazarlık Usulünün Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının kiraya verilmesinde pazarlık usulünün kullanılması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesinin (g) bendi, yalnızca devletin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması için pazarlık usulünün uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu durum, üniversitelerin mülkiyetindeki taşınmazların bu kapsamda değerlendirilemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, üniversitelerin taşınmazları için ihalelerde esas usul […]

→

Tahsisli Taşınmaza İlişkin Giderlerin Aylık Tahakkuk ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Yükseköğretim Kurulu ve Yükseköğretim Kalite Kurulu arasında 07.09.2018 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde tahsis edilen taşınmaza ait giderlerin aylık tahakkuk ve takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Protokole göre, Yükseköğretim Kurulu’na ait hizmet binasının B5 Blok ikinci katı, Yükseköğretim Kalite Kurulu’na bedelsiz olarak tahsis edilmiştir. Bu protokolün 7. maddesi, tahsisli taşınmazlarla ilgili tüm […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Önceki yıllarda tamamlanan bazı projelerin, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesi, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Üniversiteye Ait Bazı Gayrimenkullerin İhale Mevzuatına Uyulmadan ve Kira Bedeli Tespit Edilmeden Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Sosyal Tesis İşletmesine Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’ne ait bazı gayrimenkullerin, ihale süreçlerine uyulmadan ve kira bedeli belirlenmeden Sosyal Tesis İşletmesi’ne tahsis edildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin konukevi ve anaokulu gibi taşınmazları, herhangi bir kira talep edilmeden bu işletmeye verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde tespit edilmiştir. İdarenin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına ilişkin değil de bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılan 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği […]

→

Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Yapılan Faydalı Tüketim Miktarına İlişkin Denetimin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin İdare tarafından herhangi bir denetiminin yapılmadığı tespit edilmiştir. Sondaj kuyularında faydalı tüketim miktarının ve buna ilişkin faydalı tüketimi aşan kısımların denetimiyle ilgili olarak İdarenin, DSİ ile koordineli yürüyen bir iş akış ağı oluşturmaması nedeniyle sağlıklı bir tespit yapılamamıştır. Sondaj kuyularına […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatın Yasal Süresi İçerisinde Banka Hesaplarına Geçmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında EGO Genel Müdürlüğü tarafından yapılan kredi kartı tahsilatının yasal süresi içinde banka hesabına aktarılabilmesi hususunda sorunlar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 109’uncu maddesinde, bankadan alınacak alacakların azami 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Aynı şekilde, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde de bu kapsamda bir […]

→

Tahsil Edilen Atıksu Ücretlerinin Başka Hizmetlere Harcanması veya Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aski Genel Müdürlüğünce mükelleften tahsil edilen atıksu ücretlerinin başka hizmetlere harcandığı veya büyükşehir belediyesine gönderildiği görülmüş ve bu durumun Kanunda atıksu gelirlerinin atıksu hizmeti dışında kullanılamayacağına ilişkin açık bir hüküm olduğu sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince amortisman ayrılan kanalizasyon ve atıksu arıtma tesislerinden bir çoğunun ekonomik ömrünü doldurduğu anlaşılmış […]

→

ASKİ Genel Müdürlüğüne Ait Mevcut Altyapı Tesislerinin Tamamının Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: ASKİ Genel Müdürlüğüne ait mevcut altyapı tesislerinin tamamının coğrafi bilgi sistemlerine (CBS) aktarılmaması nedeniyle su kayıp kaçakları ile mücadele edilen bölgede idarece yapılan yeni imalatlar ve bakım onarım esnasında tespit edilen eski tesislere ilişkin veriler sisteme dahil edilirken, bu şekildeki metropolde yer alan idareye ait içme suyu, atıksu ve yağmursuları alt yapı tesislerinin verileri […]

→