|
ÖZET: İhaleye katılan firmaların sunduğu yabancı dildeki belgelerin yeminli tercüman tarafından Türkçeye çevrilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalesinde, isteklilerin sunduğu ürün kataloglarının gerekli tercümeleri yapılmadan sunulmuştur. Teknik şartnamede, cihaz kullanım kılavuzunun Türkçe olarak verilmesi gerektiği açıkça belirtilmesine rağmen, bu şart yerine getirilmemiştir.
İdari şartnamede de, teklif edilen tıbbi kitlerin ve cihazların orijinal kataloglarının Türkçe versiyonlarının sunulması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, yabancı dildeki belgelerin Türkçe onaylı tercümeleri ile birlikte verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, ihaleyi kazanan firmanın belgelerinin bu gereklilikleri karşılamadığı tespit edilmiştir. Buna rağmen, firma ile sözleşme imzalanması, kamu idaresinin mevzuata uygun hareket etme taahhüdüne rağmen hatalı uygulamaların devam ettiğini göstermektedir. Kamu idaresi, gelecekteki alımlarda bu tür hataların önüne geçmek için gerekli adımları atacağını belirtmiş olsa da, mevcut uygulamalar 2021 yılı itibarıyla hala sürmektedir. İhale komisyonlarının, yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe onaylı tercümeleri ile birlikte değerlendirilmesi gerektiği önem arz etmektedir. |
BULGU: İsteklilerce Yabancı Dilde Verilen Dokümanların Yeminli Tercüman Tarafından Türkçeye Çevrilme Şartını Taşımaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından ihalesi yapılan 5 kısım 9 kalem kit karşılığı geçici olarak cihaz temini işine ait mal alım ihalesinde, isteklinin sunmuş olduğu yabancı dildeki ürün kataloglarının yeminli tercüman tarafından tercüme edilmediği görülmüştür.
İhaleye ait 5 kısım 9 kalem kit karşılığı geçici olarak cihaz temini işine ait Teknik Şartname’de;
Mikrobiyoloji Kit ve Cihazları Genel Şartları başlıklı maddenin 10’ncu fıkrasında; ‘“Firma ayrıca cihazın kullanım kılavuzu ile dikkat edilmesi gereken hususları içeren (Çalışma prensibi, Çalışma basamakları, Kalibrasyon, Kontrollerin çalışması, Örneklerin çalışması, Hasta girişi, Geriye dönük sonuç takibi vs.) dokümanı TÜRKÇE olarak kuruma verecektir.”
denilmektedir.
Mezkûr ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin;
-“Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5.6 maddesinde; “ Teklif edilen tıbbi kitlerin ve cihazların orijinal kataloğu veya broşürü (varsa Türkçe katalog veya broşür) teklif ekinde verilecektir.”
– “Tekliflerin dili” başlıklı 7.9’uncu maddesinde; “7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ile tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idarece talep edilmesi halinde isteklilerce sunulması gereken belgeler ve ekleri Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır.”
-“Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’incu maddesinde “,.7.7.5.2. Yabancı istekliler tarafından yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi, aşağıdaki şekilde yapılır:
7.7.5.2.5. Yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması halinde ise bu tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz.”
düzenlemeleri yapılmıştır.
İhaleyi alan firmanın ürün kataloglarının yabancı dilde düzenlendiği, Türkçe onaylı tercümesinin bulunmadığı anlaşıldığından bu belgelerin bu haliyle geçerli birer belge olarak kabul edilmemesi ve firmanın ihale dışı bırakılması gerekirken, firmayla sözleşme imzalandığı görülmüştür.
Kamu İdaresi bundan sonra yapılacak alımlarda bulguya konu işlem için mevzuat hükümlerine uygun hareket edileceğini ifade etmişse de bulgu da belirtilen söz konusu hatalı uygulama 2021 yılında devam etmektedir.
İhale komisyonlarının, yabancı dilde verilen katalog, belge vb. dokümanların, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde, değerlendirmeye alınması sağlanmalıdır.