ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Beşiktaş Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin mulheres ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Bu kapsamda Beşiktaş Belediyesi’nin de kadınlar ve çocuklar için konukevi açması gerekmektedir. Yapılan incelemede, İdarece açılmış herhangi bir konukevinin bulunmadığı […]
ÖZET: 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesine göre Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki hizmetlerinin katma değer vergisine tabi olduğu açıkça belirtilmiştir. Belediye Meclis Kararına istinaden belirlenen ücret tarifelerinde, ücretlere katma değer vergisinin dahil veya hariç olduğunun belirtilmesi gerekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18/f maddesinde Belediyelerin ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesine göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilmesi […]
ÖZET: İdarenin emanet hesabında tutulan 2018 yılı ve öncesine ait asgari ücret destek primlerinin genel bütçeye aktarılmaması görüldü. 5510 sayılı Kanunun geçici 68’inci maddesinde, sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının günlük 3,33 TL ile çarpımı sonucu bulunan tutarın Hazinece karşılandığı belirtildi. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca yayımlanan Genelge’de, idarelerce e-borç sorgulama ekranından görüntülenerek destek tutarının […]
ÖZET: Belediye tarafından taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı, emlak vergisinin %10’u nispetinde tahsil edilerek Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı görüldü. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde, belediyelerin bu tür payları il özel idarelerine aktarmaları gerektiği hüküm altına […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının aktarımlarının zamanında yapılmadığı görüldü. 5018 sayılı Kanunun 34’üncü maddesi gereği, idarelerin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin öncelikle ödenmesine rağmen, kalan tutarların kamu idarelerine ait paylara öncelik verildiği ve vadesi geçmiş borçların birikmesine neden olmuştur. 5449 sayılı Kanunun 19’uncu maddesi gereği, belediyeler tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılması […]
ÖZET: İdarenin uluslararası aile cüzdanı alımı ve kullanımına ilişkin usulün mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Uluslararası aile cüzdanları, merkezi yönetim kapsamındaki ilgili kamu idarelerince evlendirme yetkisi verilenlere defterdarlarca belirlenen miktarda zimmetle verilecek ve bedeli muhasebe müdürü veya malmüdürü tarafından yetkili memurdan takip ve tahsil edilecektir. Belediyenin yetkili evlendirme memurunun ilçe mal […]
ÖZET: İdare tarafından mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin 333-Emanetler Hesabı maddesine uygun olarak değil, sadece banka hesabına yatırılan paraların niteliğine göre 102-Banka Hesabı’na borç ve ilgili hesaplara alacak kaydedilmesi gerektiği görülmüştür. Yapılan incelemede İdare tarafından banka hesaplarına yatırılan emanet niteliğinde olmayan tutarlar için emanetler hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. İdare tarafından gerekli düzeltme kayıtları yapıldığı […]
ÖZET: Sokakların kazısından elde edilen bedellerin amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre altyapı kazı alanı ile kazı sırasında diğer altyapı tesislerine zarar verilmesi halinde bu tesisler eski haline getirilir ve kazı bedelleri yalnızca cadde, bulvar, meydan ve sokaklardaki asfalt ve kaldırımların yapım, onarım ve bakımında kullanılır. İdare sınırları içerisindeki sokakların kazısından elde edilen 1.088.259,71 […]
ÖZET: İdarenin otopark hesabında bulunan tutarların amacına aykırı kullanılması nedeniyle denetim konusu haline getirilmiştir. İmar Kanunu’nun 37’nci maddesine göre otopark yerinin başka maksatlara tahsis edilemeyeceği ve bu aykırılığın en geç üç ay içerisinde giderileceği, ayrıca belediye encümeni veya il idare kurulu kararı ile bu hizmet ilgili idarece yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Otopark Yönetmeliği’nde de otopark […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi konusu ile ilgili yapılan denetimde, 2007-2008-2009-2017-2019-2020 yılları hesabına ilişkin kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemiş olduğu ve ilgili yıl hesabına ait ilamda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. 832 sayılı mülga Sayıştay Kanunu’nun ‘İlamların infazı’ başlıklı 64’üncü maddesi ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri […]
ÖZET: İdarenin araç kayıtları ile muhasebe kayıtlarında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Tescil kayıtlarına göre 105 araç bulunmakta iken, envanter kayıtlarında 106 araç görülmekte ve muhasebe kayıtlarında ise 27 araç listelenmektedir. İdarenin hurda niteliğinde olan araç sayısının da 50 adet olduğu belirlenmiştir. 18 adet araçın MKE AŞ’ye gönderildiği ancak gönderildiğine dair belge bulunmadığı tespit edilmiştir. 11 […]
ÖZET: İdarenin hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyet hesap cetvellerinde hatalı uygulama tespit edilmiştir. İdareye yönelik yapılan denetimde, yaklaşık maliyete ilişkin hesaplanan genel toplam tutarın; sözleşme giderleri ve genel giderler ile yüklenici kârı hariç belirlenmediği görülmüş, ancak bu hususlar günümüzde hâlâ ihalelerde göz ardı edilmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesinde idarenin yaklaşık maliyeti hesap […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen ihalelerin bazılarında şikâyet başvuru dilekçesi ile firmalar tarafından yapılan itirazların gerekçe belirtilmeden reddedildiği görülmüştür. İdareye şikâyet başvurusunda bulunan aday veya istekliler, şikayet başvurularının idarece incelenerek sonuçlandırılmasını gerektirirken; ihale yetkilisinin görevlendireceği bir veya birden fazla raportör tarafından inceleme yapılması ve gerekçeli karar alınarak yanıt verilmesi gerekmektedir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 10’uncu […]
ÖZET: 696 sayılı KHK kapsamında belediye şirketinde istihdam edilen personele yönelik olarak şirkete ödenmesi gereken hakedişlerin eksik ödendiği tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan ödemeler net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve icra kesintisinden oluşuyordu, ancak SGK primleri ve vergi tutarları zamanında ödenmemişti. Bu durum kamu idarelerine karşı yükümlülüklerin yerine getirilememesine yol açıyordu. Denetim raporuna göre İdare […]
