ÖZET: İdarenin kendi imkanları ile elde ettiği taşınır malların taşınır kayıt işlemlerinin yapılmaması üzerine yapılan denetimde, İdarenin sera, seramik atölyesi, hayvan mama fabrikası ve beton-parke taşı fabrikasında ürettiği plaket, parke taşı ve hayvan maması gibi ürünler için Taşınır İşlem Fişi düzenlenmediği ve giriş kaydı yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin amacı olan kaynağına […]
ÖZET: Sosyal tesis gelirlerinden bakım ve onarım için pay ayrılmaması nedeniyle Sayıştay raporunda kamu idaresine eleştirilerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2017-6 sayılı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in “Tesislerin İşletilmesi” başlıklı 5’inci maddesinde, sosyal tesis gelirlerinden %5’den az olmamak üzere ayrılacak tutarların ayrı bir hesapta tutularak kullanılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bu düzenleme gereği payın ayrılmadığı, ancak […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesine göre kadınlar ve çocuklar için konukev açması zorunlu idi. Ancak yapılan denetim sonucunda herhangi bir konukevi açılmadığı tespit edilmiştir. Kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevlerin açılmaması, şiddete uğramış kadınların ve çocuklarının sorunlarının çözülmesine yönelik mesleki çalışmaların yapılması gerekmekteydi. Bu kapsamda İdarenin acil olarak gerekli […]
ÖZET: Belediye Meclisi’nin ücret tarifesi belirleme yetkisinin belediye başkanına devredildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Meclisi” başlıklı 17’nci maddesinde, belediye meclisinin karar organı olduğu ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluştuğu hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, aynı Kanun’un “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (f) bendinde, ilgililerin isteğine bağlı hizmetler […]
ÖZET: Büyükşehir ilçelerinde avans üst sınırı 3.820 TL olarak belirlenmiştir ve bu sınırı aşan giderler için kredi verilebilir. Ancak, avanslar gibi doğrudan mutemete ödeme yapılmamalı; harcama yetkilisi mutemetleri adına banka, PTT veya muhasebe birimi nezdinde kredi açılmalı. Kredi ödeme talimatı düzenlenmeli ve nezdinde kredi açılan birim tarafından hak sahibine ödeme yapılmalıdır. Mevzuatta öngörülen usul ve […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kamu görevlilerine uygulanan sosyal denge sözleşmesinin konusu dışında hükümler yer alması tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde belirlenen sosyal denge tazminatı tutarının %120’si olan en yüksek Devlet memuru aylığını geçen tutara ilişkin düzenleme yapılamamıştır. Bu nedenle, imzalanacak sözleşmelerin mevzuatta belirtilen usul ve esaslara uygun olarak yapılması gerekmektedir. […]
ÖZET: Belediyelerce ulusal bayram günlerinde izne bağlı iş yerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğu ifade edilen 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan inceleme sonucunda, İdarece gereken işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Cumhuriyet Bayramında çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsili hususunda herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 2429 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tasarrufu altında bulunan 86 adet taksi durağının ihalesiz olarak kullandırıldığı ve herhangi bir kira geliri veya ecrimisil tahakkuk ve tahsilatı yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi ile taksi durak yerlerinin tespiti, işletilmesi, işlettirilmesi ve kiraya verilmesi yetkisi belediyelere verilmiştir. Ayrıca, Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde ecrimisil […]
ÖZET: Belediyede takdir komisyonu kurulmadığı için re’sen vergi tarhiyatı yapılmadığı görüldü. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki beyanname üzerinden alınan vergilerde, vergi beyannamesinin kanuni süresi geçtiği halde verilmediği durumlarda belediyelerin re’sen vergi tarhı yapmaları gerektiği belirtilmektedir. Ancak uygulamada idarenin re’sen vergi tarhı yapmadığı görülmektedir. Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 30’uncu maddesinde re’sen vergi tarhı ile ilgili düzenlemeler […]
ÖZET: Kamu İdaresinin tasarrufunda bulunan yol ve meydan gibi genel hizmetlere ayrılmış alanların uzun sürelerle işgalinden ecrimisil yerine işgal harcı alındığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesine göre, geçici olarak işgallerde işgal harcına tabi olunduğu ancak işgalin uzun süre kullandırılması halinde işgal harcının uygulanmayacağı hüküm altına alınmıştır. İdarenin özel mülkiyetinde veya hüküm ve […]
ÖZET: Antalya’daki bazı iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulundukları saptanmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi ile İşyeri Açma İzni Harcı konulu yasağın oluşturulduğu ve bu nedenle İdarenin gelir kaybına uğradığı görülmüştür. Yapılan denetimin sonucunda, 16.799 adet iş yerinden 305 adedinin ruhsatsız faaliyette bulundukları belirlenmiştir. Kamu idaresi yetki ve görev […]
ÖZET: İdare tarafından ilanen tebliğe ilişkin hatalı uygulamalar olduğu tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 103’üncü maddesine göre, muhatabın adresinin bilinmediği, yanlış veya değişmiş olduğu durumlarda ilanen tebliğ yoluna gidilebilir. Ancak yapılan incelemelerde, idare tarafından bu şartlar gerçekleşmeden ilanen tebliğ yoluna gidildiği görülmüştür. Örneğin, tebellüğden imtina edildiğinde veya işyeri adresinde tebliğ yapılacak olanların […]
ÖZET: İdarenin diğer işlemler hakkındaki yönetmeliklerinin 9, 10 ve 11’inci maddeleri uygulanmaktadır. Bu kapsamda herhangi bir kamu görevlisinin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratıldığında, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır. Memurlarca verilen zararların miktarının tespiti ve ilgililerden tahsili konusunda yapılacak işlemlerin zamanında ve eksiksiz yürütülmesinden, zararı veren memurların […]
ÖZET: Kamu idaresince bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen tahsilat tutarlarının, mevzuatta öngörülen süreleri aşarak kurum hesaplarına aktarıldığı tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasına göre, ödeme kuruluşları ve elektronik para kuruluşlarının kamu kurumları adına tahsil ettikleri tutarları anlaşma yaptıkları yurt içinde yerleşik bankalarda ilgili kamu kurumu adına açılacak hesaplara işlem yapılan gün içerisinde aktarmak zorundadır. […]
ÖZET: 2023 yılı bütçesine konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşılması halinde yapılan mal alımları hakkında soruşturma yapılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçelere bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’u aşması hükmüne aykırılık bulunmuştur. Yapılan incelemede, […]
