BULGU: Yevmiye Defterine Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 2021 yılı hesaplarının incelenmesinde; muhasebe kayıtlarında müteselsil sıra takip etmeyen yevmiye numaralarına ve geçmişe dönük kayıtlara yer verildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel Muhasebe Kavramları ve İlkeleri ile Genel Yönetim Muhasebe Standartları, Kuralları ve Uygulanması, Yevmiye Sistemi […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 320 Bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemeler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesi uyarınca; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
BULGU: İmar Parselasyon Planlarının Usulüne Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin bazı taşınmazlar için 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18’nci maddesine aykırı olarak parselasyon yaptığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Parselasyon planlarının hazırlanması” başlıklı 18’nci maddesine göre; “Düzenleme sonucu taşınmaz maliklerine verilecek parseller; öncelikle düzenlemeye […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]
BULGU: Taşınmaz Değerleme Çalışmalarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumun mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ile değerleme çalışmalarının tamamlanmaması nedeniyle mali tablonun söz konusu varlıklara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3’üncü maddesinde, kamu kaynağı olarak sayılan taşınmazların, mali saydamlığı ve […]
BULGU: Sözleşmeli Personelin Müdürlük Kadrolarına Vekâleten Atanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin Fen İşleri Müdürlüğüne ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne vekâlet atamalarının mevzuata aykırı bir şekilde sözleşmeli personelden yapıldığı, vekil müdür sıfatı dolayısıyla birim amiri sayılarak müdür vekillerinden birinin encümen üyesi olarak atandığı görülmüştür. […]
BULGU: Doğrudan Temin Alımlarının EKAP’a Kaydedilmemesi ve %10 Sınırının Kamu İhale Kurulundan Görüş Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Doğrudan temin alımlarından bir kısmına ilişkin EKAP kayıtlarının yapılmadığı ve bütçe ödeneklerine ilişkin %10’luk sınırın aşıldığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesine göre doğrudan temin yoluyla […]
BULGU: Servis, Dolmuş ve Taksi Hatlarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Karaman sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan servis, dolmuş ve taksilerin il trafik komisyon kararı veya encümen kararları ile bu hakka süre belirtilmeksizin sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. 18.10.1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 […]
BULGU: Meclis Kararı Olmaksızın Protokol ile İlçe Belediyelerine Yardım Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi Meclis kararı olmaksızın imzalanan protokol ile Defne ve Kumlu Belediyelerine ihale yolu ile malzeme temini sağlamak suretiyle yardım yapıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’inci maddesinin beşinci […]
BULGU: Taşınmazların Yönetimi ile Kaydına İlişkin Yetkili ve Sorumlu Bir Birimin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında olan taşınmazlarının yönetimi ve kaydına ilişkin olarak herhangi bir harcama birimine görev, yetki ve sorumluluk tanınmadığı, taşınmazların yönetimi ve kaydı konusunda görev yetki ve […]
ÖZET: Bazı kamu kurumları ve derneklerle protokol yapılıp edilmediği ve Belediye Meclis Kararı alınmadan imzalandığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesine göre, belediye meclisinin kararı üzerine ortak hizmet projesi gerçekleştirebilir. Ancak bu madde kapsamında yapılan ortak hizmet projeleri için ilk şart bu hususta alınan bir belediye meclis kararıdır. Yapılan incelemede bazı kamu kurumları ve […]
BULGU: Görevde Yükselme Sınavı ile Şube Müdürlüğü Kadrolarına Atanan Personelin Fiilen Şube Müdürlüğü Görevini İfa Etmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinde görevde yükselme sınavı ile şube müdürlüğü kadrolarına atanan 34 kişinin fiilen şube müdürlüğü görevi ifa etmediği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 3’üncü maddesinde; Kanun’un temel ilkelerinin “sınıflandırma”, “kariyer” […]
BULGU: Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu İdaresinin 2021 yılındaki mal alımına ilişkin olarak; 4734 Sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci maddeleri kapsamında yapılan harcamaların yıllık toplamının, bu amaçlar için bütçeye konulan ödeneklerin […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin olarak mevcut kullanım şekilleri ile tapuda yer alan bilgilerin bir kısmının uyumsuzluk içerdiği ve buna ilişkin cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]
BULGU: Altyapı Kazı İzni Harçlarının ve Kazılardan Elde Edilen Gelirlerin Tahakkuk ve Takip Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Altyapı kazı izni harçlarının ve kazılardan elde edilen gelirlerin (irat, kontrollük ve malzeme zayiat bedellerinin) tahakkuk ve takip kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Altyapı kazı izni harcı” başlıklı mükerrer […]
