Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Eğitim Yardımları/Bursların Verilmesinde Kontrolleri Mümkün Olmayan Kriterlerin Bulunması ve Bilgilerin Kontrol Edilmesi İçin Yürütülen Sistemin Geliştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğünce öğrencilere eğitim yardımı ve burs verilmesinde kontrolleri mümkün olmayan kriterlerin bulunduğu tespit edilmiştir. Yapılan denetimler sırasında, vakfiyelerde yer alan hayır şartlarının yerine getirilmesi amacıyla ailelerinin maddi durumu yeterli olmayan öğrencilere eğitim yardımı yapıldığı görülmüştür. Başvuruların puanlanarak sıralanmasında ekipten yer alan formun doldurulması suretiyle yapılırken herhangi bir belge istenmemektedir. Yapılan kontroller sırasında, […]

→

İhale Üzerinde Kalan İstekli ve Varsa Ekonomik Açıdan En Avantajlı İkinci Teklif Sahibi İstekli İçin Yasaklılık Teyitlerinin Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İhale Üzerinde Kalan İstekli ve Varsa Ekonomik Açıdan En Avantajlı İkinci Teklif Sahibi İstekli İçin Yasaklılık Teyitlerinin Usulüne Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelerde, ihale kararı ihale yetkilisince onaylanmadan önce ihale üzerinde kalan istekli ve varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci […]

→

Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün Mülkiyetinde Olan Bazı Taşınmazların Kiraya Verilmesinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün mülkiyetinde olan bazı taşınmazlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine göre pazarlık usulüyle kiraya verilmektedir. Ancak bu uygulama mevzuata aykırıdır. Kanunun 36’ncı maddesinde Kapalı Teklif İhale Usulünün esas olduğu ve diğer usullerin belirli şartlar dahilinde uygulanacak istisnai usuller mahiyetinde olduğu belirtilmiştir. Pazarlık usulünün uygulanabilmesi için, taşınmazın Devletin özel mülkiyetindeki veya […]

→

Bütçe İçi İşletme Dışında Belediye Bağlı Kuruluşu ve Şirketlere Devredilen Yerlere Ait Aboneliklerinde İlgili Kuruluşlara Devredilerek Belediye Adına Olan Aboneliklerin Kapatılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bütçe İçi İşletme Dışında Belediye Bağlı Kuruluşu ve Şirketlere Devredilen Yerlere Ait Aboneliklerinde İlgili Kuruluşlara Devredilerek Belediye Adına Olan Aboneliklerin Kapatılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe içi işletme dışında belediye bağlı kuruluşu ve şirketlere devredilen yerlere ait aboneliklerinde ilgili kuruluşlara devredilerek belediye adına olan aboneliklerin kapatılması ve ödenmiş olan güvence […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket çalışanlarının yıllık ücretli izin hakları ihlal edilmiştir. İş Kanunu’na göre işçilerin dinlenme hakkı ve bu hakla ilgili şartlar kanunla düzenlenirken, yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemez. İşverenin yıllık izni sürekli bir şekilde verme yükümlülüğü vardır ve işçi emekli olduğunda veya iş sözleşmesinin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden yıllık izne ait ücret ödenecektir. Yıllık izin […]

→

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre Temel İhale Usulü ile Yapılması Gereken Bazı Alımların Doğrudan Temin Usulü İle Yapılması (Sayıştay)

BULGU: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre Temel İhale Usulü ile Yapılması Gereken Bazı Alımların Doğrudan Temin Usulü İle Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale usulü ile yapılması gereken bazı mal, hizmet alımı ve yapım işlerinin ihtiyaçları bölmek suretiyle doğrudan temin […]

→

İŞKUR’a Bidirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Anfa Güvenlik Ltd. Şti.’ne yapılan işçi alımlarında işe alım ilanlarının Türkiye İş Kurumuna bildirilmediği tespit edilmiştir. 09/08/2009 tarihli Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 2’nci maddesinin ikinci fıkrasında belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarının Türkiye İş Kurumu’na bildirilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Şirket tarafından 2019-2021 yılları arasında şirkete 171 adet […]

→

Tahsisli Taşınmazın Yersiz Olarak Devri ve Alınması Gereken Kiraların Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Tahsisli Taşınmazın Yersiz Olarak Devri ve Alınması Gereken Kiraların Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Belediyesiyle Türkiye Futbol Federasyonu ve Trabzon Amatör Spor Kulüpleri Federasyonu arasında 06.10.1998 tarih ve 364 sayılı Kararı Belediye Meclisi Kararı gereği yapılan protokolle, Hızırbey Mahallesi, 1258 ada 4 parselde kayıtlı taşınmaz bedelli olarak tahsis edilmiştir. […]

→

Envanter Defterinin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin envanter defterinin mevzuatta belirlenen şekilde tutulmaması nedeniyle 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun bazı hükümlerine aykırı davrandığı tespit edilmiştir. Şirket yetkilileri tarafından kullanılan muhasebe programında gerekli değişiklikler yapıldığını ve envanter defterinin bulguda belirtilen hususları içerecek şekilde üretilmesinin sağlandığı ifade edilmiştir. Ancak, şirketin envanter defterine işletmenin taşınmazları, […]

→

Yapım İşleri İçin Yapılan Zemin Etüt Raporlarının Yetersiz Olması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşleri İçin Yapılan Zemin Etüt Raporlarının Yetersiz Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilen bazı yapım işleri için düzenlenen zemin etüt raporlarının yetersiz olduğu ve ilgili raporların tekrar düzenlendiği görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 9’uncu maddesinde; “Yaklaşık […]

→

Mülkiyet Devri Gerçekleştirilen Taşınmaz İçin Verilen Teminatın İade Alınmaması ve Şirkete Mülkiyet Devri Karşılığında Yapılan Ödemelerde Gecikilen Süre İçin Gecikme Faizi Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belka Şirketi tarafından alınan taşınmaz hissesinin devri ve ortak girişimde bulunan diğer şirketin payının devri ile ilgili olarak, teminatın geri alınamaması ve gecikme faizi tahakkuk ettirilmemesi hususu tespit edilmiştir. Şirket tarafından 2015 yılında alınmış olan taşınmaza ilişkin 3.300.000 TL tutarında teminat mektubu verilmiş ve bu teminatın geri alınması gerekmektedir. Ayrıca kooperatif tarafından ödenen ödemelerin […]

→

Bazı Hurdaya Ayırma İşlemlerinde Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Hurdaya Ayırma İşlemlerinde Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların hurdaya ayırma işlemlerinin bir kısmında 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesinde; kullanım olanaklarını […]

→

Genel Kurul Tarafından Yönetim Kuruluna Huzur Hakkı Ücretlerini Belirleme Yetkisinin Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Söz konusu uygulamada; Şirket Genel Kurulu tarafından huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. Bununla birlikte, 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde; 2020 yılında gerçekleşen Genel Kurul […]

→

Bazı İşyerlerinin İlan ve Reklam Vergi Gelirlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı İşyerlerinin İlan ve Reklam Vergi Gelirlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin sorumluluk alanı içerisinde faaliyette bulunan bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği ve vergi tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı anlaşılmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13’üncü maddelerinde; belediye sınırları ile mücavir alanlar […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, işçi sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görüldü. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56, 59 ve 60’ıncı maddelerinde işçilere yıllık izin verileceği, iznin süreleri ve şekilleri ile ilgili hükümler […]

→