ÖZET: Gönderilen cevaptaki Sayıştay’a gönderilen taşınır ayrıntılı hesap cetvelindeki devirlerin hatalı olduğunun görüldüğü, İçişleri Bakanlığı ile yapılan görüşmede sistemsel bir sorun olduğu ve işlemin düzeltileceğinin açıklamasına karşın; devirlerin hatalı olmasına neden olan sistemsel hatanın henüz düzeltilemediği anlaşılmaktadır. Bulgumuzun B) ve C) bentlerinde belirtilen ve 22.526.611 TL’lık (aynı) farka neden olan “B) 2023 yılı Taşınır Ayrıntılı […]
ÖZET: Tahsise verilen ve takas yapılan bazı taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mezkur mevzuat hükümleri uyarınca 250 Arazi ve Arsalar Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. Belediye tarafından tahsise verilen; ancak sonradan tevhid ve takas yapılan arazi ve arsaların muhasebe kayıtları yapılmadan sonraki yıllardaki denetimlerde takip edilmesi gerekecektir. BULGU: Başka Kurumlara Tahsis Edilen Arazi ve Arsalardaki Takasların Muhasebe Birimine […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği ve amortismanın ayrılması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemede 2023 yılı için idare tarafından “Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereği hazırlanması gereken Ek:6 formuna ve 500-Net Değer Hesabı’nın borç kısmında kaydedilmediği, ayrılması gereken amortisman tutarının […]
ÖZET: Sayıştay denetiminde, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı taşınmazların kaydına ilişkin Yönetmelik uyarınca yapılması gereken işlemlerin yapılmaması ve Tapu idaresinde kayıtlı olan belediye taşınmazlarının listesinin güncellenmemesi tespit edilmiştir. Muhasebe biriminin envanter kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı ve kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesinde kayıdların belgeye dayanması esas olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü […]
ÖZET: Bulgu; bir kısım taşınmazların kaydının ve değer tespitinin yapılmaması nedeniyle amortisman hesabının gerçeği yansıtmamasıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliğini belirleyen 178’inci maddesinde bu hesabın, maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Belediye cevabı bulguya herhangi bir itirazda bulunmamış ve taşınmaz kayıtları ile […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetimi ile ilgili olarak yapılan denetim raporunda, kamu idarelerinin tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitlerinin tamamlanmadığı ve ilgili yönetmelik hükümlerinin gereklerine uygun şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddeleri ile düzenlenmiş olan taşınmazların yönetimi ile ilgili olarak, tapuda kayıtlı olan taşınmazların […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kesin Mizan bakiyeleri ile Bilanço rakamlarının karşılaştırılması sonucu Beş (5) alacak hesabının farklı olduğu saptanmıştır. Alacak hesaplarının yıl sonu devir kayıtları veya devir kayıtlarına ilişkin programın gözden geçirilmesi gerekir. İçişleri Bakanlığı (E-Belediye) ile iletişime geçilerek hata düzeltilmesi talep edilmiştir. Bulguda belirtilen hataya itirazda bulunulmamıştır. Bulguda belirtilen hesaplarda 31.12.2023 tarihinde mizan ve […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebeleştirilmesi sırasında taşınmazlar hesabında kayıtlı olmayan arsaların satış işlemlerinin hatalı yürütülmesi saptanmıştır. Satış değerinin tamamının 600- Gelirler Hesabına kaydedilmesinden ve maliyet bedeli ile satış değeri arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmemesinden ibaret olan bu durum, gerçeği yansıtmayan faaliyet geliri göstermesine neden olmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesine aykırı olarak […]
ÖZET: Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’nda bulunmayan bir gelir koduna kaydedilen 126.367.364,89 TL tutarındaki arsa satış gelirinin hata düzeltilemediği tespit edilmiştir. Birleşik Veriler Defterinden hesaplanan Faaliyet Sonuçları Tablosundaki Gelirler Toplamı 596.832.984,26 TL ve Faaliyet Sonucu 92.620.003,63 TL (kar) rakamları ile Kurumun gönderdiği Bilançodaki Faaliyet Sonucunun aynı olmasına karşın; Kurumun Gönderdiği Faaliyet Sonuçları Tablosundaki Gelirler Toplamı […]
ÖZET: Ereğli Belediyesinin ortağı olduğu şirketlerdeki sermaye payı ile muhasebe kayıtlarında yer alan tutarların farklı olduğu görülmüştür. Yapılan incelemede Belediyeye ait sermaye payları toplamı ile Belediye kayıtlarında yer alan sermaye payı tutarları arasında 26.298.500 TL fark olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241. maddesi gereğince, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler […]
ÖZET: Körfez Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve eğitim gibi konularda düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre, sosyal denge sözleşmelerinde belediye başkanı ile sendika temsilcisi sadece ödenecek olan sosyal denge tazminat tutarını kanuni sınırlarda tespit etmek üzere yetkilendirilmiştir. […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi kapsamında yapılan denetimin neticesinde Belediye tarafından yapılan mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslarda belirtilen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrol edilmemesi tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kültür ve Sanat Etkinlikleri Organizasyonu ve Yaşam Merkezleri Hizmet Alım İşi ihalesinde mal ve hizmet alımı işlerinin bir arada ihale edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre idarelerin saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. Söz konusu işe ait ihale dokümanının […]
ÖZET: Kanun hükümlerine göre idare tarafından kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin a bendine göre; büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. İdarenin açmış olduğu herhangi bir konukevi bulunmamaktadır. Belediyelerinin önleyici ve koruyucu hizmetler […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yer alan bazı işletmeler ile mülkiyeti belediyeye ait kiralanan işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde yetkili idareler tarafından kapatılacağı belirtilmiştir. Belediyeden alınan verilere göre bu işyerlerinden 2050 adedinin ruhsatlı olduğu, 2288 adet işyerinin ise ruhsatsız şekilde faaliyette bulunduğu […]
