Taşınmaz Formlarının Düzenlenmemesi ve Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin yapılmaması ve kamu idaresi taşınmazları için cins tashihlerinin yapılıنمaması nedeniyle bu işlemlerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve Taşınmaz İşlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının verilmesine ilişkin usul […]

→

Kamu Hizmetine Ayrılan veya Kamunun Yararlanmasına Açık Yol Park Meydan Gibi Taşınmazlar İçin Yapı Kayıt Belgesi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde belediyelerin kamu hizmetine ayrılan meydan, yol, park gibi taşınmazları için yapı kayıt belgesi alındığı ve bu taşınmazlar için Belediyeye satılması için başvuruların yapıldığı görülmüştür. Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere belediyenin özel mülkiyetinde olan taşınmazlar için yapı kayıt belgesi verilebileceği belirtilmiş olmasına rağmen, imar planlarında yol, park, meydan olarak belirlenen yerler için yapı […]

→

Aşırı Düşük Fiyat Teklifi Sorgulamasının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kocasinan Belediyesi tarafından bazı ihalelerde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinde isteklilere aşırı düşük teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak sorulması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, ihale sürecinin tamamlandığı görülmüşse de aşırı düşük fiyat sorgulaması yapılmadan. Söz konusu sorgulamanın mevzuat hükümleri çerçevesinde […]

→

Belediye Mülkiyetindeki Semitreyler ile Bazı Taşınmazların İhalesiz ve Bedelsiz Olarak Belediye Şirketine Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki semitreylerin ile bazı taşınmazların belediye şirketine ihalesiz ve bedelsiz olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48’inci maddesinde kamu idarelerine ait malları edinme, kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemlerinin mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılacağı belirtilmiştir. 2886 […]

→

Personelinin Adli Sicil Kayıtlarına İlişkin Kontrolün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare personelinin adli sicil kayıtlarına ilişkin kontroller yapılmadığı ve memur olma şartlarını bozacak suç işleyenlerin memuriyetleri sona ermesi gerektiği halde, bu durumun bulunmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci maddesinde devlet memurluğuna alınma şartlarının düzenlendiği belirtilmiştir. Söz konusu kanunda “memur olma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında, …hallende […]

→

Amatör Spor Kulübüne Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin amatör spor kulübüne taşınmaz tahsis etmek suretiyle mevzuata aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebileceği belirtilmiştir. […]

→

Kentsel Dönüşüm Amacıyla Yürütülen Projelerden Edinilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yürütülen kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Kentsel dönüşüm ve gelişim alanı” başlıklı 73’üncü maddesi gereği, belediye kentsel dönüşüm ve gelişim projelerini uygulayabilir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi Duran Varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesi, edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmasını öngörüyor. Ancak […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarında yer almadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair bulgulara işaret etmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenen “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddede, cins tashihi işleminin tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanmış olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde, belediyelerde sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere sözleşme imzalanabileceği fakat toplu sözleşme sayılamayacağı hükme alınmıştır. Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen Sosyal […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Inesu Belediyesi sınırları içerisindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinden aktarılan %10’luk gecekondu fon payının, 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince oluşturulacak özel hesabına alınmadığı görülmüştür. Bu durum, İncesu Belediyesi sınırları içerisindeki Hazine taşınmazlarının satışından elde edilen bedelden belediyeye aktarılacak %10’luk payın 775 sayılı Gecekondu Kanunu’da belirtilen amaçlar için kullanılmak […]

→

Yevmiye Defterinde Geçmişe Yönelik Değişiklik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sunulan metin KAYSERİ İNCESU BELEDİYESİ’nın çeşitli tarihlerde yapılan açıklamaları içermektedir. Bu açıklamalar, belediyenin finansal durumunu ve kamu kaynaklarını kullanma şeklini gösterir. Metinde 2023 yılında yapılan açıklamalar yer almaktadır ve bunlar, belediyenin mali durumunu gösteren rakamlar ile ilgilidir. Anlaşılabilir bir şekilde sunulan bu metin, kamu kaynaklarının nasıl kullanılacağına dair önemli bilgiler vermektedir. BULGU: Yevmiye Defterinde […]

→

Banka Kredileri Hesaplarına İlişkin Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, Belediyenin İller Bankasına aylık geri ödemelerin uzun vadeli 400 Banka Kredileri Hesabından yapılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde; bankalardan sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin tutarlar için 300 Banka Kredileri Hesabı, uzun vadeli borçlar için ise 400 Banka Kredileri Hesabı belirtilmiştir. Bu nedenle, İller Bankasından […]

→

Belediyenin Sahibi Olduğu Şirketteki Sermayesinin Muhasebe Kayıtlarında Gerçek Değeri ile Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İncesu İmar Eğitim Kültür İletişim Sanat Sağlık Spor Gıda Temizlik Bakım Onarım Kiralama Özel Güvenlik Turizm Sanayi ve Tic. A.Ş’de Belediye’nin sahip olduğu sermayenin muhasebe kayıtlarında gerçek değeri ile yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241’inci maddesinde, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının bütçeye […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlemediği ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığını belirtmektedir. Taşınmazlar Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, kamu idareleri mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilen ve elden çıkarılan taşınmazlarını kayıt altına alacaklardır. Ancak bu taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değer üzerinden kayıtlara alınacağı hüküm […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik cins tashihi çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesindeki düzenlemelere göre kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimince hazırlanan formlar, taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderilecek ve […]

→