ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından biletle girilmeyen eğlence yerleri için vergi tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, eğlence vergisi bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerine ilişkindir. Vergi mükellefi ise eğlence yerlerini işleten […]
ÖZET: Belediyenin 2023 yılı gelir tarifesinde Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcına ilişkin herhangi bir kaleme yer verilmediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, perakende işletme sıfatına haiz işletme ve müesseseler ulusal bayram günlerinde faaliyetlerine devam etmek istedikleri takdirde bulundukları yer belediyesinden ruhsat almaları ve belediyenin belirlemiş olduğu tarifeye göre ilgili dönem veya dönemde belediyeye ödeme yapmaları mecburiyettir. […]
ÖZET: Kamu kurumunda çalışan bazı işçilere bir yıl içerisinde 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 41’inci maddesine aykırı bulunmuştur. Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar fazla çalışma olarak tanımlanmıştır ve sekizinci fıkrasında fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki […]
ÖZET: Belediye tarafından ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması işlerine ilişkin herhangi bir faaliyetin yürütülmediği tespit edildi. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen yetki ve imtiyazları ihlal ettiği anlamına gelir. Belediyelerin ambalaj atıklarını toplamak veya toplattırmak, geri kazanımlarını sağlamak, bu iş için toplama-ayırma tesisi kurmak/kurdurmak, işletmek/işlettirmek ve kurduğu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin genel aydınlatma faturalarıyla ilgili incelemenin sağlıklı yapılmadığı ve itiraz edilebilecek durumların araştırılmadığı tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’ nun geçici 6’ncı maddesi gereği, belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından yapılacak kesinti için büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlardaki belediyeler ile diğer belediyelerde farklı oranlar uygulanacaktır. Genel Aydınlatma Yönetmeliği’nde, genel aydınlatma kapsamında dağıtım […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmediği görülmüştür. Mevzuat hükümleri gereğince, tarifede tavan olarak belirtilen miktarlara da riayet edilmek suretiyle belediye mülkiyetinde, tasarrufunda veyahut sorumluluğunda olan taşınmazlardan geçiş hakkı talep eden […]
ÖZET: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit olanların kamu kurumlarında istihdam edilmemesi tespit edilmiştir. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinde haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınmış bulunan bu bireylerin kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiştir. Maddenin (a) bendinde, serbest kadro ve pozisyonların binde birinin veya binden az olması hâlinde dahi […]
ÖZET: Belediye tarafından yapılandırılmış SGK borçlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368’inci maddesinde, vadesi geçmiş ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülüklerin izlenmesi için kullanılan hesaptan ve 438’nci maddesinde kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçların izlenmesinde kullanılan hesabın izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu nedenle, SGK ek karşılık […]
ÖZET: Belediyede gerçekleştirilen taşınmaz kiralamaları ile hizmet satışlarından doğan katma değer vergisi muhasebe kayıtlarının yapılmaması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 293’üncü maddesi, teslim edilen mal veya ifa edilen hizmetler üzerinden hesaplanan katma değer vergisi tutarlarının izlenmesi için kullanılacak hesabın niteliğini belirtmiştir. Ayrıca, Anılan Yönetmelik’in 294’üncü maddesinde, kurumun sattığı mal ve hizmet karşılığı […]
ÖZET: İdarenin kiraya verdiği taşınmazların yıllık kira bedellerinin sözleşmeleri gereği peşin tahsil edildiği ancak tüm tutarın 600-Gelirler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı” başlıklı 286’ıncı maddesinde belirtilen “peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağı” prensibi ile compatipleştirilmediği tespit edilmiştir. İdarece kira geliri tutarının tamamının içinde […]
ÖZET: Belediye tarafından bir yıldan uzun süreli olarak verilen depozito ve teminatlar muhasebe kaydının hatalı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminatlar 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında, bir yıldan daha uzun süreli olanlar ise 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmelidir. İnceleme […]
ÖZET: Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması ile ilgili olarak yapılan denetim sonuçlarına göre, belediyenin resmi internet sitesinde kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi ve belge ile raporlar yayımlanmadığının görüldüğü belirtilmiştir. Bu kapsamda; – Mali tablolarının hazırlanması gereken süreçte ve sürelerde ilgili mevzuat hükümleri gereği idarenin kamuya duyurması gereken hususlarda gerekli yasal düzenlemeler […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemlerinin İdareye bildirilmediği görülmüş ve gayrimenkule ilişkin daha önceden beyanname verilip verilmediği, emlak vergisi ödenip ödenmediği bilinmemektedir. Bu durum, emlak vergisi borçlarının bulunup bulunmadığı bilinmeden herhangi bir düzeltme işlemi yapılamayacağı anlamına gelmektedir. Ek emlak vergisinin beyan edilmediği ve bildirim yapılmamış olduğundan bu hatanın düzeltilmeden devam edeceği görülmektedir. Kamulaştırmayı yapmış olan kamu idaresinin de […]
ÖZET: Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2023 ve 2024 yıllarını kapsayan toplu sözleşmeye istinaden Belediye ile ilgili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine, konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde mahalli idarelerle imzalanan sözleşmenin bu Kanun’un uygulanması bakımından toplu sözleşme sayılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Sosyal denge sözleşmesinin toplu sözleşme gibi düşünülerek, sosyal denge tazminat […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçesi belediyenin işçi personelden kesilen sendika aidatlarının süresi içerisinde ilgili sendikalara ödenmemesine ilişkin bir bulgu tespit edilmiştir. Bu durum 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 18’inci maddesine aykırıdır. İdarenin, işçilerin ücretinden kesilerek bir ay içerisinde sendika banka hesaplarına yatırılması gereken aidatların mevzuata uygun olarak ödenmemesi, faize bağlı olarak […]
