BT 4

Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Acıpayam Belediye Başkanlığı’nın sorumluluk alanı ile ilgili coğrafi referanslı bilgilerin sayısallaştırılması konusunda adım atılmadığı ve Coğrafi Bilgi Sistemi’nin (CBS) kurulmadığı görülmüştür. 49 Sayılı “Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi” çerçevesinde görevlendirilen Bakanlık ve Kurul Kararları dikkate alınarak hareket edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bilginin hızlı, güvenilir ve kapsamlı olmasını sağlayacak coğrafi bilgi sisteminin kurulması önem taşımaktadır. […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu Gereğince Kurulması Gereken Hayvan Bakımevlerinin Kurulmaması ve Bu Amaçla Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvan Bakımevinin Kurulmaması ve Mevzuat Çerçevesinde Kaynak Ayrılması Gereği İdare tarafından, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu kapsamında sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla kurulması zorunlu hayvan bakımevlerinin kurulmadığı, idarenin sorumluluğunda olan bu göreve yönelik harcamalar için 2023 yılı bütçesinde, kesinleşmiş en son […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.3’üncü alt maddesinde, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu değildir. Ancak, gerçekleşmesi belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme düzenlenmesi zorunludur. Bu çerçevede, büyükşehir ilçe belediyesinde doğrudan temin yöntemi ile yapılan “PVC Kapı Pencere Yapımı” işlerinin […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin kısımlara bölünerek açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare tarafından, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla aynı nitelikte olan […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2023 yılı içerisinde 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22 maddesine göre doğrudan temin yöntemi ile yapılan mal ve hizmet alımlarının kanunda öngörülen %10’luk sınırı aşmasının yasal çerçevede herhangi bir meşru gerekçesinin olmadığı düşünülmektedir. İdarenin bundan sonraki uygulamalarında doğrudan temin ile yapılacak mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde mevzuatın öngördüğü %10’luk sınırın aşılmamasına […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde yıllık iznin […]

→

Kamu Sermayeli Bankalar Dışındaki Bankalarda Hesap Açtırılması ve Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda uygulama yapılmadığı görülmüştür. 4749 sayılı Kanunun 12’nci ve 16’ncı maddelerine dayanılarak hazırlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin uygulanmaması, idarenin kamu sermayeli bankalar dışında da mali kaynaklarını değerlendirmesi ve hesap açtırması gibi ihmallere ilişkin olarak yapılan denetim sonucunda ortaya çıkmıştır. İdare tarafından verilen cevapta, konu ile ilgili olarak işlem yapılmaya […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan telekomünikasyon altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerine ilişkin olarak Belediye tarafından herhangi bir ücret tarifesi belirlenmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, işletmeciler ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabilmeleri ve geçiş […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyanın çalışan işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık […]

→

Taşınmaz Kira Sürelerinin İhalesiz Olarak Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazlar çok uzun süre önce kiraya verilmiş ve bu tarihten sonra hiç ihale edilmemiş, kira sözleşmeleri de uzatılmıştır. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Borçlar Kanunu hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Taşınmaz kiralama işlemlerinde 2886 Sayılı Kanununa uyulmadığı görülmektedir. Belediyeye ait taşınmazlar on yıllık uzama […]

→

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin İşletme Yükümlülüğünün Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin genel aydınlatma kapsamında bulunan yerlerdeki elektrik abonelikleri ticarethane abone grubunda bulunmakla birlikte bu yerler genel aydınlatma kapsamındadır. Bu nedenle, belediyenin ilgili birimleri tarafından gerekli teknik ve altyapı çalışmaları ile projelendirme işlemleri yapılarak, devre engel teşkil eden elektrik kullanım yerlerine ayrı abonelik tesis edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, dağıtım şirketlerinin sorumluluğu kapsamında bulunan genel aydınlatma tesislerinin […]

→

Sayıştay İlamıyla Kamu Zararına Karar Verilen Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay ilamlarıyla kamu zararına karar verilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınmaması denetleme sonuçları arasında yer almıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesindeki “Kamu zararından doğan alacakların muhasebe kayıtlarına alınması” başlıklı 9’uncu maddeye göre, Sayıştay ilâmları ile bildirilen kamu zararından doğan alacaklar, ilâmın idareye ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde takibe […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabilirler. Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş […]

→

Taşınmaz Kiralama İhalelerinde Tahmini Bedelin Mevzuata Göre Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin 2886 sayılı Kanun’a göre yaptığı taşınmaz kiralama ihalelerinde tespit edilen tahmini bedelin mevzuata uygun belirlenmediği görülmüştür. İdareler, işin özelliğine göre gerektiğinde tahmini bedeli veya hesabında kullanılacak fiyatları belediye, ticaret odası, sanayi odası, borsa gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturmak zorundadırlar. Ayrıca, tahmin edilen bedel, bunun dayanaklarının da eklendiği bir hesap tutanağında gösterilir ve […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyeri ve İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten işletmelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 3572 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinde Belediyenin yetkili olduğu belirtilmiştir. Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyerinin açılamayacağı hükme alınmıştır. Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa