BULGU: Yapım İşi Sözleşmelerine Hüküm Konulmak Suretiyle Başkanlığın İhale Konusu İşle İlgili Olmayan Genel ve Sürekli İhtiyaçlarının Karşılanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapım işlerine ilişkin olarak bağıtlanan sözleşmelerin “Diğer Hususlar” bölümünde yapılan düzenlemelerle, Başkanlığın ihale konusu işle ilgisi olmayan genel ve sürekli ihtiyaçlarının söz konusu ihaleler kapsamında […]
ÖZET: Genel Müdürlük tarafından temsilen yönetilen mülhak vakıfların iş ve işlemlerinin düzenlenmesi amacıyla hazırlanan usul ve esaslar ile ilgili hükümlerin uygulanmasında eksiklikler olduğu tespit edilmiştir. Bu tür vakıfların devralınması sırasında, taşınmaz ve banka hesap bilgileri gibi önemli bilgilerde eksikliklere rastlandığı, tutanakların içeriğinin tam anlaşılamadığı ve kamu idaresi bilişim sistemlerinden biri olan VBYS’ye yüklenmediği görülmüştür. Ayrıca […]
BULGU: Geçici Kabul Noksanlıkları İçin Yapılan Kesintilerin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Geçici kabul noksanlıkları için hakedişlerden yapılan kesintilerin vadesine göre 330/430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekirken 333 Emanetler Hesabında izlendiği görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan Yapım […]
ÖZET: Şirket bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İşverenin yıllık izinleri kullandırma yükümlülüğünü yerine getirmemesi ve işçinin de izin hakkından feragat etmesi mümkün değildir. İş Kanununda yer alan düzenlemeler ve Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde belirlenen kurallara göre, işverenin yıllık […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen bulgulara göre Başkanlığın hesapları üzerinde yapılan incelemede bazı duran varlıklar için amortisman oranlarının yanlış hesaplandığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257’nci maddesine göre hesabın maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesi gerekmektedir. Hal böyleyken Başkanlığın hesaplarında yer alan tutar için amortisman hesaplanırken […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket’in mali kaynaklarının bir kısmının kamu sermayeli bankalarda nemalandırılmaması ihmallendiği belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu yönetmelik kapsamında olup, Şirket de bu kapsamda bulunmaktadır. Yapılan incelemede Şirket’in mali kaynaklarının kamu sermayeli bankalar dışındaki özel bankalarda açılan hesaplarda nemalandırıldığı görülmüştür. Ancak mevzuata […]
BULGU: Başkanlık Bütçesinin Metin Kısmı Olmaksızın Hazırlanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı bütçesi, Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine aykırı olarak metin kısmı olmadan hazırlanmıştır. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 273’üncü maddesi ile büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde valiye bağlı olarak kamu tüzel kişiliğini haiz ve özel […]
ÖZET: Şirket tarafından yapılan “İş Makineleri Ekip ve Ekipmanlarının Kiralanması” hizmet alımlarında 2021 yılı için belirlenen üst limit aşırı görülmüştür. Anlaşılacağı üzere, aynı tarihte farklı ihale kayıt numaralarıyla yapılan ihalelerin toplam yaklaşık maliyeti 46.823,640,73 TL’dir ve 2021 yılı için belirlenen istisna sınırını aşmaktadır. Şirket yetkililerince yapılan işin bölgelerin fiziksel özellikleri ve iklim yapısındaki farklılıklar nedeniyle […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım […]
ÖZET: Şirketin şüpheli hale gelen 354.169,18 TL tutarındaki ticari alacağı için karşılık ayrılmadığı görülmüştür. Şirketin mali tablolarının incelenmesi neticesinde bu durum tespit edilmiştir. Şüpheli hale gelmiş alacaklar için karşılık ayrılması gerektiği muhasebenin ihtiyatlılık kavramı gereğince belirtilmiştir. Bu duruma ilişkin açıklamalar 128 Şüpheli Ticari Alacaklar ve 129 Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı hesablarında yer almaktadır. BULGU: Şüpheli […]
BULGU: Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin İdareye Teslim Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilerek geçici kabulü yapılan yapım işlerinde nihai projelerin idareye teslim edilmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11’inci maddesinde; işlerin geçici kabulü yapıldıktan sonra, uygulama sırasında yapılmış değişiklikleri […]
ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğunun hakim teşebbüsü olarak değerlendirilmesi ve görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi kapsamında İBB’de görevlendirilebileceğini belirten ve bulguya konu uygulamaların Türkiye’deki pek çok belediyede de benzeri bir şekilde uygulanmakta olduğu, ancak ilgili mevzuatın farklı yorumlanabileceği, uygulamada birlik sağlanması ve takibi amacıyla bulguda tenkit edilen hususların değerlendirilmiş olup […]
ÖZET: Verilen depozito ve teminatların vadesine uygun hesabarda izlenmemesi nedeniyle bir idarece düzeltme kaydı yapıldığı görülmektedir. T.C. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” bölümünde; depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izleneceği, ayrıca bir yıldan […]
ÖZET: Şirketin muhasebe kayıtlarında 121 Alacak Senetleri Hesabında tahsil süresi geçen kısa vadeli alacaklarının bulunduğu ve Şirket tarafından bu alacakların tahsiline yönelik hukuki sürecin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Borçlar Kanunu’nun 146’ncı maddesinde 10 yıllık zamanaşımı süresinin genel prensip olarak kabul edildiği, ancak bazı durumlarda 5 yıllık zamanaşımına tabi olan alacağın 6 bent halinde sıralanarak belirtilmektedir. Şirket […]
ÖZET: Şirketin mevsimlik işçi alımlarında ilana çıkılmasını gerektiren yasal düzenlemelere uygun şekilde, EJDER A.Ş. tarafından 2021 yılında sezonluk 28 işçi alımı yapılmıştır. Ancak bu alımlar Türkiye İş Kurumu’na bildirilmeden ve Kurum internet sitesinde kamuoyuna duyurulmadan doğrudan görüşme yönetimiyle yapılmıştır. Yapılan incelemede şirketin ilana çıkılmasını gerektiren yasal düzenlemelere uygun şekilde hareket edilmemesi ve işçi alımının adil […]
