BULGU: Bazı Hurdaya Ayırma İşlemlerinde Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların hurdaya ayırma işlemlerinin bir kısmında 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesinde; kullanım olanaklarını […]
ÖZET: Söz konusu uygulamada; Şirket Genel Kurulu tarafından huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. Bununla birlikte, 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde; 2020 yılında gerçekleşen Genel Kurul […]
BULGU: Bazı İşyerlerinin İlan ve Reklam Vergi Gelirlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin sorumluluk alanı içerisinde faaliyette bulunan bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği ve vergi tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı anlaşılmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13’üncü maddelerinde; belediye sınırları ile mücavir alanlar […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, işçi sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görüldü. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56, 59 ve 60’ıncı maddelerinde işçilere yıllık izin verileceği, iznin süreleri ve şekilleri ile ilgili hükümler […]
BULGU: Taşıtların ve İş Makinelerinin Hurdaya Ayrılması, Satılması ve Envanterinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait hurda vaziyette bulunan muhtelif taşıtların ve iş makinelerinin komisyon oluşturulmadan, kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı düzenlenmeden, harcama yetkilisinin onayı alınmadan hurdaya ayrıldığı, bu taşıt ve iş makinelerinden satılmasına karar verilenlerin […]
ÖZET: Şirketin dava safhasında bulunan alacakları 128-Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında izlenmemiştir. Ancak, 213 sayılı VUK’un “Şüpheli alacaklar” başlıklı 323’üncü maddesinde; Dava veya icra safhasında bulunan alacaklar şüpheli alacak sayılır denilmektedir. Şirketin yılı hesaplarında dava konusu olmuş alacakları olmasına rağmen 128- Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı yerine 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı kullanılmıştır. Bu durum, şirket tarafından dava konusu […]
BULGU: Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede taşınır kontrol yetkililerinin görevlendirilmediği, yılsonunda sayım kurulu tarafından fiili taşınır sayımı yapılmadığı, dayanıklı taşınırlara taşınır kayıt yetkilisi tarafından bir sicil numarası verilmediği, bu numaranın taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilmediği ve herhangi bir taşınır kod sisteminin oluşturulmadığı görülmüştür. Kamu […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, şirketin başka yerde görevlendirilen çalışanlara ödenecek harcırah tutarlarına ilişkin sınırların belirlenmediği tespit edilmiştir. Uygulamada memurlar için uygulanan harcırah baz alınmakta, ancak yemek bedelleri fatura karşılığı ödenmektedir. Yönetim Kurulu, kanun ve esas sözleşme uyarınca genel kurulun yetkisinde bırakılan alanlar dışında şirketin işletme konusunu gerçekleştirmesi için karar alma yetkisine sahiptir. Şirket çalışanlarına başka […]
BULGU: İller Bankası AŞ Tarafından Yapılan Prim Borcu Kesintilerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin, sorumlu sıfatıyla kestiği SGK primlerinin süresinde Sosyal Güvenlik Kurumuna göndermemesi nedeniyle, İller Bankası AŞ (İLBANK) tarafından söz konusu borca karşılık yapılan kesintilerin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: İBB ve İETT’den olan alacağın zamanında tahsil edilememesi nedeniyle alacağın temliki işleminde bulunularak ek mali külfete katlanılması sonucu, şirket 2021 yılı sonuna kadar toplam 7.242.094 TL ek mali külfete katlanmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, şirketin İBB ve İETT’ye yapılan işler kapsamında oluşan hakediş alacaklarını zamanında tahsil etmemesi, ilgili kurumlarla gerekli koordinasyonu sağlayamamış ve resmi müracaatta […]
BULGU: Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 44 adet taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmüştür. Belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındadır. Bu nedenle gerek mülkiyeti doğrudan belediyelere […]
ÖZET: Şirketin kredi kartı ile yapılan tahsilatları için yüksek komisyon maliyetine katlanılması şikayeti, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında yer aldı. Denetim sırasında şirketin gelirlerinin büyük bir kısmını tek bir banka aracılığıyla yürütüldüğü görülmüş ve bu şekilde gerçekleştirilen tahsilatlarda ortalama 1,60 oranında komisyon uygulandığı tespit edilmiştir. Şirket tarafından yapılan itirazlarda, temassız kredi kartlarının kullanılması için risk […]
BULGU: Meclis Kararı Olmadan Diğer Kuruluşlara Taşıt Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, meclis kararı olmadan, kamu kurum ve kuruluşlarına taşıt tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’un “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren […]
ÖZET: Şirketin ticari faaliyet kapsamındaki mal ve hizmetlerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve Belediye iştirak personeline mevzuata aykırı olarak indirimli fiyatlar üzerinden satıldığı görülmüştür. 4736 sayılı Kanunun 1’inci maddesinde, kamu kurumlarına ait şirketlerin ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamayacakları belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, Şirketin ticari faaliyet kapsamındaki satışlarının İBB […]
BULGU: Geçerliliği Kalmamış Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından teminat ve depozito olarak teslim alınan teminat mektuplarından geçerliliği kalmamış olanlarının muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 910-Teminat Mektupları Hesabının niteliğini açıklayan 434’üncü maddesinde; bu hesabın, muhasebe birimlerine teminat ve depozito olarak […]
