ÖZET: İç kontrol sisteminin incelenmesi sonucunda, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitede mevzuata aykırı uygulamalara rastlanmıştır. Tespit edilen eksiklikler arasında, tüm birimlerin çalışma usul ve esaslarını belirten bir yönergenin bulunmaması, personel özlük belgelerinin elektronik ortamda saklanmaması ve görevinden ayrılan personelin, tamamlanması gereken işlerle ilgili “Son Görev Raporu”nu birim üst yöneticisine sunmaması yer almaktadır. 5018 sayılı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinde yapılan denetimlerde, işçi ücretlerinin bütçe emanetleri hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 15 ila 31 Aralık tarihlerine ilişkin hesaplanan işçi ücretlerinin, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, denetim sonuçları, bu ücretlerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin kaydında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, emanet hesaplarda toplanan ve dağıtımı gerçekleştirilemeyen vekâlet ücretlerinin, üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu süreçte bazı tutarların kaydedilmediği tespit edilmiştir. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul noksanlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Üniversite, hakedişlerden kesilen geçici kabul noksanı tutarlarını hatalı bir şekilde 333-Emanetler Hesabında takip etmiştir. Yapım İşleri Tip Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, bu tutarların geçici kabul noksanı bulunan işlerde güvence olarak tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu tutarların muhasebeleştirilmesi için belirlenen hesaplar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinin personele yaptığı ek ödemelerin muhasebe kaydında önemli bir hata tespit etmiştir. Bu ödemelerin, 770-Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740-Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı altında izlendiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hizmet üretim maliyeti hesabının, yalnızca üretilen hizmetlerle ilgili giderlerin kaydedilmesi için […]
ÖZET: Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Abone Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği’nin 34’üncü maddesinde abonelere ilişkin teminat alınacağı belirtilmiş, bu teminatın iadesi sırasında ise farklı bir prosedür izlenmiştir. 630 Giderler Hesabının yerine 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına borç kaydı yapılarak iade işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İdarece alınan verilerden elde edilen sonuca göre, abonenin […]
ÖZET: Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde çalışan işçilerin ücretlerinden kesilen sendika aidatlarının gönderilmemesi nedeniyle açılan dava sonucunda, ilave faiz, yargılama ve icra gideri ödenmiştir. Ancak ilgililer hakkında rücu işlemlerinin başlatılmadığı görülmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi gereği, kamu kaynağının etkili ve ekonomik olarak elde edilmesi ve kullanılmasından sorumlu olan idareye, […]
ÖZET: İlgili hatların ihalesiz ve süresiz olarak üçüncü kişilere verilemeyeceği Anayasa Mahkemesinin 07.04.2021 Tarihli ve 2018/20720 Başvuru Numaralı Kararı ile Danıştay kararları tarafından da doğrulanmıştır. Bu itibarla, toplu taşıma hizmetlerinin imtiyaz, kiralama, ruhsat veya hizmet satın alma usullerinden biri seçilerek ihale yoluyla verilmesi gerekmekte olup; bu hizmetin üçüncü kişilere gördürülmesinde mutlak olarak belirli bir sürenin […]
ÖZET: Sosyal yardım alan konut abonelerine indirimli su uygulanması ve bu indirim sebebiyle ASKİ’nin 988.276,27 TL’lik gelir kaybı olduğu tespit edildi. Anayasaya aykırı olarak sosyal yardım alan kişilere indirimli tarifeyle su vermek mümkün değildir. Tarife yönetmeliği ve genel kurul marifetiyle belirlenen tarife kararlarıyla, kanunlar çerçevesinde belirlenen kesim dışına yer alanlara indirimli su kullandırılması sebebiyle idarenin […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü, personel için öngörülen kıdem tazminatı karşılıklarını ayrılmadığından mali tabloların 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesapları yönünden eksik bilgi verdiği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu muhasebesinin ihtiyatlılık ilkesi ile uyum içinde değildir. İdarenin mali tablolarının doğru ve tam veri üretmesi için ayrılan karşılık ayırma önemlidir. Genel Yönetim […]
ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi’nin su faturalarında katı atık toplama bedeli ile birlikte düzenlenmesi ve 8 inçlik güncel su faturalarının arka tarafında büyükşehir çalışmalarına ilişkin bilgiler yer almaktadır. Su faturasının önündeki tebliğ ve tahsil şartlarının, faturanın arka tarafına alınması suretiyle su fatura uzunluğunun yarıya indirilmesi ve yıllık yaklaşık 8 milyon adet basılan su faturalarındaki kağıt maliyetlerinin […]
ÖZET: Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9’uncu maddesinde düzenlenen kamu idarelerinin ve görevlilerinin sorumluluğu ile ilgilidir. İlamların infazı için gereken hukuki ve cezai müeyyideler mevcuttur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: İdarenin mevcut borç stoku mevzuat hükümlerine göre belirlenen borçlanma sınırını aştığı tespit edilmiştir. Büyükşehir bağlı idaresi olarak İdarenin faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz. İdarenin 2021 yıl sonu itibarıyla 1.700.359.346,97 TL borcu bulunduğu tespit edilmiştir. Mevzuat hükümlerine göre belirlenen borçlanma […]
ÖZET: 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinde, fazla çalışma; Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olarak tanımlanmıştır. Sekizinci fıkrasında ise fazla çalışma süresinin iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı belirtilmiştir. İdarenin kadrolu işçilerinin bir bölümüne yasal sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırılmıştır. 63 işçi için bu sınırlamaya uyulmadığı […]
ÖZET: İdarenin, konutlara ilişkin olarak tahsil ettiği Çevre Temizlik Vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının ilgili ilçe ve büyükşehir belediyesine belirtilen sürelerde aktarması gerektiği tespit edilmiştir. İdarenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesinden dolayı oluşan toplam tutarsızlık 9.480.105,87 TL olarak belirlenmiştir. Bu tutarın İdare tarafından ödenmesi ve ilçe ve büyükşehir belediyesine aktarması […]
