Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Mal Alımlarında Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında doğrudan temin usulüyle mal ve hizmet alımları yapılan Şirket’te, yapılan denetim raporlarında yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil etmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunmakla beraber kiraya verilmesi sebebiyle tasarruf yetkisinin kısıtlandığı taşınmazlarına ilişkin bilginin mali tablolarda raporlanmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesi gereğince; kurumların muhasebesi, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen ve muhasebe ilke ve kurallarının […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, hizmet akdi ile çalıştırılan personele ait sigortalı sayılacak maddesinin 4’üncü fıkrasının (a) bendinde, genel sağlık sigortalısı sayılacaktır. Bu kişiler için Sosyal Güvenlik Kurumuna genel sağlık sigorta primi ödemesinde bulunulmaktadır. Şirket bütçesinden yapılan özel sağlık sigortası bedellerinin bu amaçla yapılan mükerrer bir ödeme olarak karşımıza […]

→

All Risk Sigorta Poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen uygulanabilecek azami muafiyet oranlarının üzerinde oranlar belirlenmektedir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 17’nci maddesinde […]

→

Şirketin Özel Halk Otobüsü Sahiplerine Gelir Desteğinde Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi şirketinin (BURULAŞ) hesap ve işlemlerinde yapılan incelemelerde, Şirketin 2021 yılında özel halk otobüslerine gelir desteği ödemeleri yaptığı tespit edilmiştir. Mevzuatta herhangi bir dayanağı olmadığı halde Belediyenin meclis kararıyla BURULAŞ’a gelir desteği ödemesi yapması hukuksuzdur. Gelir desteğinin Kanun’un yürürlüğe girdiği 17.04.2020 tarihinden itibaren 3 ay süre ile verilebileceği; Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Haberleşme Vergisine İlişkin Olarak Gelirlerden Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Haberleşme Vergisine İlişkin Olarak Gelirlerden Alacaklar Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Haberleşme Vergisi beyannamelerinin tahakkuk kaydı yapılmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 33’üncü maddesinde; bir ay içinde tahsil edilen telefon, teleks, faksimili ve data ücretlerine isabet eden Haberleşme Vergisinin ilgili belediyeye tahsilatı takip eden ayın sonuna kadar bir […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, şirketin yönetim kurulunun 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümlerine göre bütçe hazırlanmasını onaylamaması ve uygulamaya koymaması tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifadesidir. 6102 sayılı Kanun’un 374’üncü maddesinde Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri düzenlenmiştir. […]

→

Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisinin Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisinin Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalardan tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisinin (ÇTV) %20’si Edremit Belediyesi tarafından büyükşehir belediyesine gönderilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, […]

→

Şirketin Envanter Defterinin Mevzuatın Öngördüğü Bilgiyi İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: EJDER A.Ş.’nin envanter defterinde şirketin taşınmazları, alacakları, borçları, nakit parası, maddi ve maddi olmayan duran varlıkları gibi bilgilerin yer alması gerektiği ancak bu bilgilere yer verilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 66’ncı maddesinde her tacirin envanter defteri tutulması zorunluluğu belirlenmiştir. Şirketin cevabında, envanter defterinin mevzuatın öngördüğü şekilde tutulacağı ifade edilmiştir. Ancak şirketin […]

→

Taşınmazlar İle İlgili Olarak Yönetmelikte Belirtilen Çalışmaların Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlar İle İlgili Olarak Yönetmelikte Belirtilen Çalışmaların Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te belirtilen taşınmazların tespit, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 1 ve 2’nci maddelerinde, Yönetmelik’in amaç ve kapsamı tanımlanmış; […]

→

Genel Kurul Tarafından Yönetim Kuruluna Huzur Hakkı Ücretlerini Belirleme Yetkisinin Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket Genel Kurulu tarafından huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. Ancak, 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemeler, bu hakların fiilen Yönetim Kuruluna devredildiği göstermiştir. Şirket tarafından […]

→

Muayene ve Kabule İlişkin Tutanakların Muhasebe Birimine Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Muayene ve Kabule İlişkin Tutanakların Muhasebe Birimine Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri İdare tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında muayene ve kabul tutanaklarının harcama belgeleri ile birlikte muhasebe birimine gönderilmediği ve ödemelerin bu hali ile yapıldığı görülmüştür. ANT Başkalığı Harcama Belgeleri ile İlgili Usul ve Esaslar Genelgesi’nin “Ödeme/Tahsilat Emri […]

→

Genel Kurul Tarafından Yönetim Kuruluna Huzur Hakkı Ücretlerini Belirleme Yetkisinin Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket Genel Kurulu tarafından huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. Ancak, 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, devredilemez nitelikte olan bu hakkın fiilen Yönetim Kuruluna devredildiği […]

→

Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin brüt tutarı ile muhasebe kayıtlarına alınması gerekirken net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Yatırımcı Tazmin Merkezi Giderleri ile Bütçe Uygulamasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında İç Yönerge’nin “Muhasebe sistemi ve kullanılacak belgeler” başlıklı 28’inci […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından personel ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış, ancak bu uygulama kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanım açısından yersiz bulundu. İlgili personele ve aile fertlerine ait sosyal güvenlik primleri SGK’ye ödendiği dikkate alınarak, kamu kaynağı ile karşılanacak sağlık hizmetlerinin standartları dışındaki giderlerin şirket kaynaklarından ödenmemesi gerektiği değerlendirildi. Şirketin personnel yönetmeliğinde […]

→