İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurumda çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]

→

İdare Tarafından Feshedilen Yapım İşleri Sonrasında İdarenin Uğradığı Zarar ve Ziyanın Tazmini İçin Dava Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından feshedilen yapım işlerine ilişkin olarak, yüklenicilerin taahhütlerini yerine getirmemesi nedeniyle idarenin uğradığı zararların tazmini için dava açılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, özellikle Barajlar ve HES Dairesi Başkanlığı, Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığı ve İçmesuyu Dairesi Başkanlığı gibi genel müdürlüklerin son beş yıl içinde gerçekleştirdiği fesih işlemleri incelenmiştir. Yapılan […]

→

İller Bankası Ortaklık Payının Bilançoda Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

BULGU: İller Bankası Ortaklık Payının Bilançoda Eksik Gösterilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun gereğince İller Bankasınca kesilen kurumun ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına olması gerekenden eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkındaki Kanun’un “Ortaklık yapısı ve […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Genel Müdürlüğü’nün dönem sonu işlemlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin (MYMY) 535’inci maddesine göre, dönem sonu işlemleri mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde, bütçe ve ödenek hesapları dışındaki hesaplara ilişkin gerekli işlemlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Uzun […]

→

Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sıralamasına Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sıralamasına Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alınan tutarların hak sahiplerine kayda alınış sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm […]

→

Kamulaştırma İşlemlerinde Kanun Yollarına Başvurulması Sonucunda Bedeli Düşen Taşınmazlara İlişkin Gerekli Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma İşlemlerinde Kanun Yollarına Başvurulması Sonucunda Bedeli Düşen Taşınmazlara İlişkin Gerekli Kayıtların Yapılmaması Kamu idaresince 2021 yılı içinde kesinleşen kamulaştırma davaları sonucunda kamulaştırma bedellerinde düşüş olmasına rağmen, bu bedeller ilgili taşınmazların maliyetinden düşülmeyerek gelir kaydedilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklara ilişkin “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 170’inci maddesinde edinilen maddi duran varlıkların […]

→

Tahsisli Taşınmazların Muhasebede Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Tahsisli Taşınmazların Muhasebede Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenlerin ilgili bilanço hesaplarında takibinin yapılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinin (d) bendinde; belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak kamu kurum […]

→

Yol Üstyapısına İlişkin Performans Kriterlerinin İhalelerde Farklılık Göstermesi ve Ödemelerde Performans Kriterlerine İlişkin Profilometre Ölçümlerinin Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen işlerde yol üstyapısına ilişkin performans kriterlerinin ihalelarda farklılık gösterdiği ve ödemelerde performans kriterlerine ilişkin profilometre ölçümlerinin dikkate alınmaması tespit edilmiştir. Performans kriterleri, Düzgünsüzlük (IRI) ve Sürtünme Direnci (SN) ölçüm değerleriyle ifade edilmektedir. İhalenin ihale dokümanı kapsamında performans kriterlerinin her ikisine yer verilmediği, bazı ihalelerde sadece düzgünsüzlük testi yapılacağı düzenlenmişken, […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Tahsis İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Tahsis İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların belediye şirketleri ile Bodrum Ticaret Odası’na mevzuat hükümlerine aykırı olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (e) bendinde; taşınmaz mal alımına, satımına, […]

→

Taşınır İşlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerine Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca işletilen sosyal tesisler için taşınır işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. Sosyal tesislerde taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri belirlenmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5’inci maddesindeki hüküm gereğince, harcama yetkililerinin idare taşınırlarına ilişkin sorumluluğu, kayıt ve kontrol yetkilileri aracılığıyla yerine getirilecektir. Ayrıca, tutulması zorunlu defter ve […]

→

Personel Giderlerinin Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

BULGU: Personel Giderlerinin Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye personeli ile 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında çalışan şirket işçilerine ilişkin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Tahmini Kira Bedel Tespitlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Orman Bölge Müdürlüğünün kiraya verme işlemleri sırasında taşınmazların kira bedel tespitlerinde hata yapıldığı tespit edildi. Güncelleme yapmak yerine, taşınmazın konumu ve özellikleri göz önünde bulundurulmak suretiyle rayiç bedelin esas alınması gerektiği belirtilmektedir. Aynı zamanda Orman Genel Müdürlüğü Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik uyarınca; tahmin edilen kira bedeli ilk yıl için, Genel Müdürlüğün özel mülkiyetindeki […]

→

Maden Sahalarından Alınan Özel İdare Paylarının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Maden Sahalarından Alınan Özel İdare Paylarının Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Osmaniye il sınırları içinde 31 adet faal maden olmasına rağmen Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü tarafından sadece 11 adet maden sahasına ait Devlet Hakkı İdare Payları gönderilmiştir. 3213 sayılı Maden Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde Devlet […]

→

Vadesi Geçen Kurum Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’ne ait 2.566.666,00 TL alacağın tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre işletmeci kuruluş tarafından yatırılması gereken ancak defaatle yazışma yapılıp istenmesine rağmen tahsil edilemeyen alacaklara ilişkin yasal sürecin başlatılması gerektiği düşünülmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili […]

→

Kullanıldığı Halde Giderleştirilmeyen Taşınırların Uygun Olmayan Hesaba Kaydedilmesi (Sayıştay)

BULGU: Kullanıldığı Halde Giderleştirilmeyen Taşınırların Uygun Olmayan Hesaba Kaydedilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İlk Madde ve Malzemeler Hesabında bulunan ve önceden kullanıldığı halde giderleştirilmeyen taşınırların Diğer Stoklar Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında taşınırların edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, […]

→