Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Kullanıldığı Halde Giderleştirilmeyen Taşınırların Uygun Olmayan Hesaba Kaydedilmesi (Sayıştay)

BULGU: Kullanıldığı Halde Giderleştirilmeyen Taşınırların Uygun Olmayan Hesaba Kaydedilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İlk Madde ve Malzemeler Hesabında bulunan ve önceden kullanıldığı halde giderleştirilmeyen taşınırların Diğer Stoklar Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında taşınırların edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılması İle Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Giderleştirilmesi İşlemlerinin Eksik ve Hatalı Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kıdem tazminatı karşılıklarını güncellenerek muhasebeleştirme yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle idareden 123.426,27 TL para cezası ve 1.205.624,37 TL kıdem tazminatı karşılığı ayrılmış olmak üzere toplam 1.328.050,64 TL para cezası uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılması İle Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Giderleştirilmesi İşlemlerinin Eksik ve Hatalı Yürütülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]

→

Ortak Kullanım Alanlarındaki Ticari Değeri Bulunan Kitapların Demirbaş Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda özel bütçeli idareler arasında bulunan bir durum incelendi. Ortak kullanım alanlarında sergilenmek amacıyla bulunan ticari değere haiz kitapların demirbaş hesabına alınmamış olduğu görüldü. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 23’üncü maddesi, bu tip taşınırılar için demirbaş hesaplarına kaydederek Dayanıklı Taşınır Listesinde gösterilmesini öngörmektedir. Yerinde yapılan incelemeler sonucunda kitapların demirbaş hesabına alınmamış ve […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesinin (d) Bendi Kapsamında Yapılan Doğrudan Temin Yoluyla Alımlarda Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesinin (d) Bendi Kapsamında Yapılan Doğrudan Temin Yoluyla Alımlarda Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin yasaklılık kontrolünün yapılmadığı görüşmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin teyit işlemlerini düzenleyen […]

→

Bazı Hayrat Taşınmazlarına İlişkin Tahsis Bedellerinin Tahsil Edilmesine Yönelik Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ve mazbut vakıflara ait hayrat niteliğindeki bazı taşınmazların tahsis bedellerinin vadesinde ödenmediği görülmektedir. Mevzuatta yer alan hukuki işlemler başlatılmadan, ilgili kurum ve kuruluşlara yazı yazılarak ödenmesi talep edildiği veya icra işlemleri başlatıldığı bazı bölge müdürlükleri tespit edilmiştir. Vakıf Yönetmeliği’nin 64’üncü maddesinde tahsis edilen taşınmazla ilgili olarak, ilgili kurum ve kuruluşla imzalanacak […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirlerine İlişkin Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirlerine İlişkin Payların Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir Belediyesince toplanan otopark bedellerinin Ortaca Belediyesine düşen payının tam olarak gönderilmediği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak […]

→

Yurt Dışında Yer Alan Vakıflara Ait Taşınmazlar Üzerinde Yapılan Yeni Yapı İnşası ile İlgili Usul ve Esaslarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü yurt dışında yer alan vakıflara ait taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşa etme görevini yerine getirmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, yeni bina yapım işlerinin Bosna Hersek İslam Birliği ile yapılan protokoller çerçevesinde yürütüldüğü ve uygulanacak ilkeler, ihale usulleri, iş artışı durumunda hangi makamın onay vereceği vb konularında usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. […]

→

Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler İçin Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler İçin Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mahsup dönemine aktarılan avans ve krediler için bütçe mahsupları hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 138’inci maddesine göre, yılı bütçesinden karşılanmak üzere verilen iş avans ve kredileri ile personel […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yönetim kurulu tarafından kabul edilerek uygulamaya konulan şirket bütçesinin olmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerinde belirtilen yönetim kurulunun görev ve yetkileri doğrultusunda, şirketlerin finansal hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak üzere bütçenin hazırlanması gerektiği değerlendirilmektedir. Şirketin herhangi bir bütçe hazırlanmadığı görülmüş ve bu hususa ilişkin izlemeler yapılacaktır. Yönetim kurulu tarafından bütçesinin […]

→

Uzun Vadeli Olarak Alınan Depozito Ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Uzun Vadeli Olarak Alınan Depozito Ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından bir yıldan uzun süreli kiraya verilen taşınmazlara ilişkin alınan teminatlar, uzun vadeli alınan depozito ve teminatlar hesabı yerine kısa vadeli alınan depozito ve teminatlar hesabında izlenilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 430 Alınan […]

→

Şirket Ana Hizmet Binasının Ruhsatsız Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket Ana Hizmet Binası ruhsatsız olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. İmar Kanunu 2’nci maddesinde belirtilmiştir ki; belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde yapılacak planlar ile inşa edilecek resmi ve özel bütün yapıların anılan Kanun kapsamında olduğu. Şirket tarafından ana hizmet binası olarak kullanılan yapının Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanım İzin Belgesi […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Zamanında Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Zamanında Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile […]

→

Personele Verilen Avanslar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında şirketin mali işlem ve kayıtlarının incelenmesi neticesinde, işletme adına yaptırılacak hizmet ve giderlerin karşılanması için personele verilen iş avanslarının “196 Personel Avansları” hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma yükümlülüğü maddesinde her tacirin ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumunu açıkça göstermesi zorunludur. Ayrıca, 26.12.1992 […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai müeyyideler, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri […]

→