BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine bu […]
BULGU: Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların mevzuatta belirlenen sıraya göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma […]
BULGU: Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mücavir alan sınırları içerisinde içme suyu tesisi yapımı karşılığında dağıtımın yapıldığı sahadaki gayrimenkul sahipleri adına katılma payı tahakkuk ettirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Su tesisleri harcamalarına katılma payı” başlıklı 88’inci maddesinde; “Belediyelerce ve belediyelere bağlı […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Doğrudan temin yöntemi ile yapılan park ve çevre düzenlemesi yapım işlerinin yerine getirilmesi belli bir süreyi gerektirmesine rağmen ilgili yükleniciler ile sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Ardahan Belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan ve yürürlük süresi 01.07.2021 ile 31.09.2022 tarihlerini kapsayan Sosyal Denge Sözleşmesinde mevzuata aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde memur ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, […]
BULGU: Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazların Bakım ve Onarım Giderlerinin Üstlenilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlara ait bakım onarım adı altında yapılan giderlerin belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür. 10.10.2006 tarih ve 26315 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]
BULGU: Toplu Ulaşım Hatları ile İlgili Uygulamanın Hatalı Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Balıkesir’in Büyükşehir olmasından önce Valilik veya İl Trafik Komisyonu kararına istinaden çalışan toplu ulaşım araçlarının 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu yürürlüğe girdikten sonra Büyükşehirin izni ve denetimi altında çalıştıkları ancak Valilik veya İl Trafik Komisyonu kararına istinaden verilen […]
BULGU: Su İhtiyacını Şebeke Suyu Haricinde Karşılayan Konutlara İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine dahil olan mesken abonelerinden alınacak çevre temizlik vergisi için tarife belirlenmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde; “Su tüketim miktarı esas […]
BULGU: İş Avans ve Kredilerinin Mevzuata Aykırı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu İle Belirlenen Avans Üst Sınırının Aşılması 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun Ön ödeme başlıklı 35’inci maddesinde; “Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı […]
BULGU: İlan ve Reklam Verme Amaçlı Mecraları Kiralayanlardan İlan ve Reklam Vergisinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İlan ve reklam vermek amacıyla şehrin muhtelif yerlerine konumlandırılan ve Belediye tarafından kiraya verilen billboard ve benzeri araçlardan İlan ve Reklam Vergisi’nin alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesine göre belediye […]
BULGU: İhalelerde Şirket Ortaklarının Yasaklılık Sorgulamasının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen ihalelerden teklif veren şirketin ve teklifi imzalayan yetkililerin yasaklılık sorgulaması yapılırken, söz konusu şirketin ortaklarına yönelik yasaklılık sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci […]
BULGU: Sözleşmelere Bağlanarak Girişilen Taahhütlere İlişkin Taahhüt Kartlarının Tutulmaması ve Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Sözleşmeye dayanılarak girişilen taahhütlere ilişkin taahhüt kartlarının tutulmadığı ve bu taahhütlerin 920-Gider Taahhütleri Hesabı ile 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450’nci […]
BULGU: Uzun Yıllardır İşlem Görmeyen Banka Hesaplarının Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin 2021 yılı mali tablolarında 102 Bankalar hesabında yer alan bazı banka hesaplarının uzun yıllardan beri hareket görmediği tespit edilmiştir. Dönem sonu mali tablolarında bankalar hesap grubunda yer alan aşağıda yer alan hesaplar uzun yıllardır hareket görmemiştir. Tablo 10: […]
BULGU: Üretim Girdisi Olarak Satın Alınan Bazı Malların, Varlık Hesaplarında İzlenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye ahşap atölyesinde üretim girdisi olarak kullanılmak üzere alımı yapılan taşınır niteliğindeki ağaç ürünlerin, stoklandığı halde ilgili varlık hesaplarında izlenmeden 630- Giderler Hesabına borç kaydı yapılmak suretiyle doğrudan […]
BULGU: Bazı Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Kısımlara Bölünerek Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve malzeme alımları ile yapım işlerinin, kısımlara bölünerek açık ihale usulü yerine doğrudan temin (22-d) yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel […]
