İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketlerin işe alım ilanlarını İŞKUR’a bildirimde bulunma zorunluluğu bulunmaktadır. Yapan inceleme neticesinde, Şirket tarafından şef ve üstü kadrolara yapılan alımlar için İŞKUR’a bildirim yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirketin, 25.03.2021 tarihinden itibaren uygun pozisyonlar için İŞKUR bildirimlerini yapmaya başladığı belirtilmesine rağmen, bu zorunluluğa uyulmadığı anlaşılmaktadır. Sonuç olarak, Şirketin ihtiyacı […]

→

Alınan Bazı Mal ve Malzemelerin Stok Hesaplarına Alınmadan Doğrudan Giderleştirmesi (Sayıştay)

BULGU: Alınan Bazı Mal ve Malzemelerin Stok Hesaplarına Alınmadan Doğrudan Giderleştirmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri İdare tarafından 15 Stoklar hesap grubundaki hesaplarda izlenmesi gereken bazı tüketim malzemelerinin doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedilerek muhasebeleştirildiği görülmüştür. ANT Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “15-Stoklar” başlıklı 70’inci maddesinde stoklar hesap grubunun, kullanılmak ya da […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şekilde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanununa göre işverenin yılı içinde işçilere ait yıllık izinlerin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve işçinin izini kullanmadığı takdirde hak kazanıp da kullanmadığı ücretin son sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden ödenmesi gerektiği […]

→

Devlet İç Borçlanma Senetlerinin Nominal Değer Üzerinden Kayıtlanması Gerekirken Alış Bedeli Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Devlet İç Borçlanma Senetlerinin Nominal Değer Üzerinden Kayıtlanması Gerekirken Alış Bedeli Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Yatırımcı Tazmin Merkezince edinilen devlet iç borçlanma senetlerinin nominal değer üzerinden muhasebe kayıtlarına alınması gerekirken, söz konusu alımlara ilişkin muhasebe kayıtlarının alış bedeli üzerinden yapıldığı görülmüştür. Yatırımcı Tazmin Merkezi Giderleri ile Bütçe […]

→

İstanbul Büyükşehir Belediyesinden Alacağın Zamanında Tahsil Edilememesi Nedeniyle Alacağın Temliki İşleminde Bulunularak Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin İBB’den çeşitli işler kapsamında olan alacaklarını vadesinde tahsil edememesi ve bu alacakları temlik ederek ek faiz maliyetine katlanması eleştirilmektedir. Alacağın temliki İşlemi, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 183’üncü ve devamı maddelerinde düzenlenmiştir. Şirket, İBB’ye yapılan işler kapsamında oluşan hakediş alacaklarını zamanında tahsil edememiş ve tahsil etmeye yönelik girişimlerde de bulunmamıştır. Şirket tarafından alacağın […]

→

İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından kendi bünyesinde çalışan işçiler için izleyen dönemlerde ödenmesi muhtemel kıdem tazminatları için karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281’inci maddesinde; 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personeli ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış, ancak durumun Şirket kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanımı açısından yersiz olduğu değerlendirilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nunda belirtilen hükümlere göre, ihale kapsamında özel sağlık sigortası yaptırılan tüm personel ile bunların bakmakla yükümlü olduğu kişiler genel sağlık sigortalısı sayılmış ve […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı, muhasebe hesaplarında kayıtlı olmayan bir varlık için Birikmiş Amortisman Hesabının kullanıldığı ve duran varlıklar amortisman defteri […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirket tarafından işçilerin ücretlerinden kesilen gelir vergileri ile sosyal güvenlik primleri ilgili ayı takip eden ayın 26’ncı günü akşamına kadar beyan edilip ödenmelidir. Şirketin yasal yükümlülüklerine yönelik ödemelerin belli dönemlerde gecikmeli yapılmasına yol açan durumların önüne geçilmesi için şirketin tahmini ve fiili […]

→

Yapım İşlerinde İşe Başlama Tarihi ile Bütün Riskler Sigortası Tanzim Tarihinin Farklı Olması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde İşe Başlama Tarihi ile Bütün Riskler Sigortası Tanzim Tarihinin Farklı Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Bütün riskler (all risk) sigortasının işe başlama tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde düzenlenmediği yapım işlerinin olduğu görülmüştür. Türk Ticaret Kanunu’nun 1421’inci maddesinde; aksine sözleşme yoksa sigortacının sorumluluğunun primin veya […]

→

Toplu Taşıma Hizmeti Sözleşmeleri Hükümlerine Aykırı Olarak Hasılat Paylaşılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin, Belediyenin karar organı olan meclisi tarafından kamu yararı gözetilerek verilen karara uygun işlem tesis etmesinin, kamu düzeninin ve kamu yararının gereği olduğu ifade edilmişse de, söz konusu gerekçelerin, 2886 sayılı Kanun’a göre kurulmuş sözleşmelerde esaslı değişiklik yapılmasını haklı ve mevzuata uygun hale getirmediği düşünülmektedir. İmzalanan sözleşmelerde nasıl değişiklik yapılabileceği bellidir. Bu düzenlemelere […]

→

Harcama Yetkililiğinin Mevzuata Uygun Oluşturulmaması (Sayıştay)

BULGU: Harcama Yetkililiğinin Mevzuata Uygun Oluşturulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Harcama yetkililiği 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile getirilen ilkelere uygun olarak oluşturulmamıştır. Üst yöneticinin hesap verme sorumluluğu, Sayıştay denetimi sonucunda düzenlenen Mali Denetim Raporu ile Raporun yetkili merciler […]

→

Yazılım Alımlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından yapılan bilişim ve yazılım alımları, hatalı olarak 740-Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedilerek haklar hesabı dışına çıkarılmıştır. Şirket tarafından 170.040 TL tutarında “İZBAN AŞ 1 Yıllık Bilişim ve Danışmanlık Hizmet Alımı” yapılmış, ancak bu tutar 260-Haklar Hesabında izlenerek giderleştirilmemiştir. Tek Düzen Hesap Planı Açıklamalarına göre, 260-Haklar Hesabı; imtiyaz, patent, lisans, ticari marka ve […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Doğrudan temin ile yapılan satın alma işlemlerinin EKAP’a kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’da ihale ve diğer satın alma süreçlerinin yürütülmesi için Kamu İhale Kurumu tarafından oluşturulan EKAP’a ilişkin hükümler düzenlenmiştir. İlgili […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kullandırılmaması ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmektedir. Anayasal bir hak olan yıllık izin hakkının işçilere sağlanması gerekirken, işverenin yükümlülüğünü yerine getirmemesi ve işçinin de izin hakkından feragat etmesi mümkün değildir. İşçilerin yıllık ücretli izin kullanmaması, emekli olduklarında veya herhangi bir şekilde iş akitleri sona […]

→