ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSTON AŞ, hizmet alım ihalelerinde denetim, muayene ve kabul işlemlerini yalnızca yıl sonunda kesin kabul aşamasında gerçekleştirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, her hakediş için bu işlemlerin yapılması zorunludur. Bu eksiklik, iç kontrol zaafiyetine yol açmakta ve ödemelerin eksik belgelerle yapılmasına neden olmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSTON AŞ’nin doğrudan temin ile gerçekleştirdiği bazı mal ve hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, belli bir süre gerektiren alımlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, İSTON AŞ, bu yükümlülüğe uymayarak, sözleşme olmaksızın toplam bedeli tek fatura ile ödemiştir. BULGU: Doğrudan Temin ile Yapılan ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinde yönetim kurulu üyeleri ve aile fertleri için özel sağlık sigortası bedellerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Toplamda 328 kişi için 1.002.187,97 TL ödeme yapılmış olup, bu durumun mükerrer sağlık sigortası uygulaması anlamına geldiği ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından yersiz olduğu değerlendirilmiştir. Şirketin, çalışanların sağlık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin bazı mal ve hizmet alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanun, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerini temel yöntemler olarak belirlemekte ve bu yöntemlerin dışındaki uygulamaların sorumluluk doğurabileceğini vurgulamaktadır. Şirketin alımlarını doğru planlaması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında bir belediye şirketinin, ihalelerde yüklenici veya alt yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan idari para cezası ve prim borçlarını kontrol etmeden hakediş ödemesi yaptığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat gereği gerekli kontrollerin yapılması ve borçlu yüklenicilerden kesinti yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. BULGU: 4734 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSFALT AŞ’nin Yemek Hizmet Alımı ihalesinde bazı personelin periyodik sağlık kontrollerine dair belgelerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Yüklenici, sağlık test sonuçlarını idareye sunmamış ve bu durum için herhangi bir cezai işlem uygulanmamıştır. Şirketin, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak hizmet alımını yürütmesi gerekmektedir. BULGU: Yemek Hizmet Alımı İhalesinde Bazı […]
ÖZET: 2022 yılı Yemek Hizmet Alımı ihalesinde, İSFALT AŞ’nin çalışanlarının hijyen eğitim belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, bu belgelerin kontrol edilmesi ve sunulması zorunludur. Ancak, şirketin bu belgelerin eksikliğine dair yükleniciye herhangi bir cezai işlem uygulamadığı görülmüştür. Bu durum, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun bir iş yürütülmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. BULGU: Yemek Hizmet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait sözleşmelerde, teknik şartnameye uygun olmayan araçlar için cezai yaptırımlar uygulanmamıştır. Araçların birçoğu, kış çalışmaları için belirlenen asgari özellikleri taşımamakta ve bu durum, sözleşme hükümlerine aykırıdır. Şirket, cezai müeyyide yerine yeni birim fiyat belirleyerek durumu düzeltmeye çalışmıştır. Denetim, konunun takibine devam edecektir. BULGU: Teknik Şartnamesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin vergi ve SGK primlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle yersiz gider artışları yaşandığını ortaya koymuştur. Yasal düzenlemelere göre, şirketlerin ödeme yükümlülüklerini zamanında yerine getirmesi gerekmekte; aksi takdirde ek mali yükümlülükler doğmaktadır. Şirketin mali durumunu olumsuz etkileyen bu uygulamalardan vazgeçilerek daha verimli bir yönetim anlayışı benimsenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Şirket […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İSFALT A.Ş., 2020/660406 ihale kayıt numaralı sözleşmesinde mevzuata aykırı olarak toplam 349 gün süre uzatımı almıştır. Süre uzatımları, iş kalemlerinin zamanında başlatılmaması ve gereksiz iş kayıpları nedeniyle verilmiş, ancak bu durum hukuki dayanağa sahip değildir. Şirketin uyguladığı yöntemler, mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yaptığı hizmet alımlarında, hizmet işleri hakediş raporunun mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. Şirket, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne tabi olmadığını belirtmesine rağmen, bu Yönetmelik ekinde yer alan hakediş raporunu kullanarak çelişkili bir durum sergilemektedir. Bu nedenle, hakediş raporlarının mevzuata […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2020/660406 ihale kayıt numaralı hizmet alımı kapsamında, mal alımı niteliğindeki tuz alımının yeni birim fiyat oluşturularak temin edildiği tespit edilmiştir. Tuz alımı, hizmet alımı işinin kapsamına alınamayacak bir mal alımıdır ve ayrı bir ihale ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Mevzuata uygunluk açısından, iş artışı yapılması için gerekli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediye Şirketi’nde yönetim kurulu üyeleri ve diğer üst düzey yöneticiler ile aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış ve bu giderler şirket bütçesinden karşılanmıştır. Ancak, 5510 sayılı Kanun gereği bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılması nedeniyle, özel sağlık sigortası uygulaması mükerrer sağlık sigortası anlamına gelmekte ve kamu kaynaklarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSFALT AŞ, bazı mal ve hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, bu işlemlerin yapılması zorunludur. Şirket, sözleşmelerinde bu işlemleri öngörmesine rağmen, denetim tutanaklarını düzenlememiştir. Bu durum, yasal gerekliliklere aykırıdır. BULGU: Bazı Mal veya Hizmet Alım İşlerinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Araç Kiralama Hizmet Alımı ihalesinde uyguladığı cezai müeyyidelerin sözleşme ve şartname hükümleriyle uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Şirket, yükleniciden talep edilen araçların süresinde teslim edilmemesi durumunda hatalı gün sayısı üzerinden ceza uygulamış ve bazı gecikmeler için cezai müeyyide hesaplamasında eksiklikler yapmıştır. Cezai yaptırımların sözleşme hükümlerine uygun olarak […]
