Yapım İşi Kapsamında Hakedişe Dâhil Edilerek Alınan Taşınırların Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından yapım işleri kapsamında hakedişlere dahil edilen ancak binanın bütünleyici unsurlarından olmayan dayanıklı taşınırların kayıt işlemleri yapılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, bu taşınırların envanter kayıtlarına alınması gerekmektedir. Örnek olarak, belirli projelerde edinilen taşınırların kayıt altına alınmaması hatalı bir uygulamadır. BULGU: Yapım İşi […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde taşınmazlara ait değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın genel tebliğleri gereği, 34.000,00 TL’yi aşan bakım ve onarım harcamalarının ilgili duran varlıkların maliyetine eklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, varlıkların gerçek değerlerinin mali tablolarda görünmesini engellemektedir. […]

→

İşlemleri Tamamlanan Akreditiflerin Mahsup İşlemlerinin Yapılmaması ve Yıl Sonu İtibarıyla Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin yurtdışı satın alımları için açılan akreditiflerin bedelleri ödenmesine rağmen muhasebe kayıtları güncellenmemiştir. Bu durum, mali tabloların hatalı raporlanmasına yol açmakta ve akreditiflerin zamanında kapatılmaması, hukuki sorunlar ve ek yükümlülükler doğurabilmektedir. Akreditiflerin kapatılması ve muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: İşlemleri Tamamlanan Akreditiflerin Mahsup İşlemlerinin Yapılmaması ve Yıl Sonu İtibarıyla Muhasebe […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversitenin peşin tahsil edilen kira gelirlerini, ilgili hesaplar yerine yanlışlıkla gelirlerden alacaklar hesaplarında izlediği tespit edilmiştir. Bu durum, bilanço üzerinde 30.039,76 TL fazlalık ve eksikliklere yol açmıştır. Kamu İdaresi, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin doğru hesaplarda izlenmeye başlandığını belirtmiştir. Gelecek aylara ait gelirlerin 380 No.lu, bir sonraki dönem gelirlerinin […]

→

Üniversiteye Tahsisli Prefabrik Yapıların Üçüncü Kişilere Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye tahsisli iki prefabrik yapı, protokol veya kira sözleşmesi olmaksızın inşaat firmaları tarafından kullanılmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak gerçekleşen bu durum, üniversitenin veya hazinenin gelir kaybına yol açabileceği belirtilmiştir. Kamu idaresi, durumu kabul ederek düzeltme işlemlerine başlayacağını ifade etmiştir. BULGU: Üniversiteye […]

→

Yapım İşinde Teknik Şartnamede Belirtilmediği Halde Kurum Tarafından Malzeme Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin İcra Sanatları Ek Hizmet Binası yapım işinde, ihale teknik şartnamesinde yer almamasına rağmen kurum tarafından malzeme temin edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. İdare, malzeme teminini kamu yararı gözeterek açıklasa da, şartnamelerde bu hususların belirtilmesi gerekmektedir. BULGU: Yapım İşinde Teknik Şartnamede Belirtilmediği […]

→

Sözleşmeli Akademik Personelden İşsizlik Sigortası Primi Kesilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede sözleşmeli yabancı uyruklu akademik personel için işsizlik sigortası primi kesintisi yapılmıştır. Ancak, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na göre, sözleşmeli personel bu kapsamda yer almamaktadır. Kamu idaresi, kesintinin Sosyal Güvenlik Kurumu talimatıyla yapıldığını belirtmiştir; dolayısıyla, sözleşmeli akademik personel için işsizlik sigortası primi […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve belli süre gerektiren bina bakım onarım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek gelecekte sözleşme yapılacağını belirtmiştir. Sözleşme imzalanması, yasal gereklilik olarak önem arz etmektedir. BULGU: Doğrudan Temin […]

→

İktisadi İşletme Bünyesinde Faaliyet Gösteren Sosyal Tesislere İlişkin Giderlerin Özel Bütçeden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversite sosyal tesislerinin elektrik, su ve doğalgaz faturaları ile personel giderlerinin özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. Bu durum, merkezi yönetim bütçesi ve döner sermaye ile ilgili mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup, kamu kaynaklarının ekonomik kullanımını engellemektedir. Pandemi nedeniyle gelirlerin azalması gerekçe gösterilmiştir. BULGU: İktisadi İşletme Bünyesinde Faaliyet Gösteren Sosyal […]

→

Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının anlaşılmasını engellemektedir. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek gerekli düzeltme işlemlerine başlanıldığını bildirmiştir. BULGU: Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner […]

→

Taşınır Kayıt İşlemlerinin Yürütülmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermayesi taşınır işlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Harcama yetkilileri ve taşınır kayıt yetkilileri, taşınırların etkili ve hukuka uygun yönetiminden sorumludur. Yapılan denetimlerde, kayıt eksiklikleri, düzensizlikler ve sayım hataları gibi birçok sorun ortaya çıkmış, kamu idaresi bu durumu kabul ederek düzeltme çalışmalarına başlamıştır. […]

→

Üniversitenin Sahip Olduğu Taşıtların Mevzuatta Belirlenen Amaç ve Süre Sınırlarına Uyulmaksızın Başka Bir Kamu İdaresine Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversitenin sahip olduğu bir binek otomobil ve 33 kişilik otobüs, mevzuata aykırı olarak Yükseköğretim Kurumuna belirsiz süreyle tahsis edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve ilgili tebliğler, taşıtların geçici tahsisini belirli şartlara bağlamaktadır. Üniversite, taşıtları tahsis ederken gerekli koşullara uymadığını kabul etmiş ve düzeltici işlemlere başlanmıştır. Mevzuata uyulması, kamu idareleri […]

→

Kanunda Sayılan Haller Dışında Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekalet Ettirilen Kişilerin Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde dolu kadrolara, 657 sayılı Kanun’da belirtilen haller dışında vekâlet ataması yapılmış ve bu kişilerin harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptıkları tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, dolu kadrolara yalnızca belirtilen hallerde vekil atanabileceği ve bu görevlerin kadroda bulunan kişilerce yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Kanunda Sayılan Haller Dışında […]

→

Bir Arada İhale Edilmesi Gereken İşlerin Parçalara Bölmek Suretiyle Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite İdari Mali İşler Daire Başkanlığı, bir araç kiralama ihalesi varken, aynı aracın kiralanması için iki farklı doğrudan temin gerçekleştirmiştir. Bu işlemler, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olup, toplam harcama 218.395,00 TL’lik doğrudan temin limitini aşmaktadır. Kamu idaresi, durumu kabul etmiş ve düzeltme işlemlerine başlamıştır. BULGU: Bir […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Usul ve Esaslara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin hizmet alımıyla kiraladığı araçların teknik şartnamesinde yerli muhteva oranını karşılamayan özellikler bulunduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, yabancı menşeli binek veya station-wagon taşıt edinimi yasaktır. Kamu idaresi, ihale dokümanının mevzuata aykırı hazırlandığını kabul ederek düzeltme işlemlerine başlamıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının daha etkin kullanılmasına katkı sağlayacaktır. BULGU: […]

→