BULGU: Afet ve Acil Durum Plânlarının Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından 5393 Sayılı Belediye Kanun’un “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesi gereğince beldenin özellikleri de dikkate alınarak gerekli afet ve acil durum plânı hazırlanmadığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesinde; ‘”Belediye; yangın, sanayi […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi cevabında, bulgu doğrultusunda hareket edileceği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal […]
BULGU: Sabit ve Mobil Altyapı veya Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından kamu hizmetlerinin yürütülmesinde hizmet alımı sözleşmesi kapsamında belediye şirketi personeline yapılan bazı ödemeler, ilgili bütçe tertibine kaydedilmemiştir. 2023-2025 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin Genel İlkeler bölümü 3’üncü […]
BULGU: Belediyenin Yapılandırılmış Vergi ve Sosyal Güvenlik 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yükümlülüklerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi ve Mali Tablolarda Eksik Tutarlarla Yer Alması Yapılandırılmış ve vadesi geçmiş vergi borcu ile sosyal güvenlik yükümlülüklerinin ilgili hesaplarda izlenmediği ve mali tablolarda eksik tutarlarla yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 278 […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmekte Olan Varlıklardan Tamamlananların Tespit Edilerek İlgili Hesaplara Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında uzun yıllardır ilgili maddi duran varlık hesaplarına alınmadan bekleyen tutarlar görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğine ilişkin 204’üncü maddesinde; bu […]
BULGU: Ticari Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın alınmış mal veya hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/3-g maddesinde; genel bütçe kapsamındaki […]
BULGU: Tahsisli Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından başka kurumlara tahsis edilen ve idarece tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’inci maddesinde; kamu idarelerinin, kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek […]
BULGU: Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait vadeli mevduat hesaplarına tahakkuk eden faizin 600 Gelirler Hesabına net olarak kaydedildiği, banka tarafından faiz geliri üzerinden yapılan gelir vergisi tevkifatının muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Bilanço İlkeleri” başlıklı 8’inci maddesinin 3’üncü […]
BULGU: Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Bilançodaki Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin ortağı olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın uyuşmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
BULGU: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin ortağı olduğu şirketteki sermaye artırım tutarının hatalı muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 178’inci maddesinde; bu hesabın kanuni yetkilere dayanılarak mali kuruluşların sermayesine iştirak […]
BULGU: Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Nitelikteki Hak ve Yetkilerin Haklar Hesabında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen bilgisayar yazılımı ve benzeri alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmeksizin 03 Mal ve hizmet alım giderleri bütçe tertibinden doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın Niteliği” […]
BULGU: İşçilere Hafta Tatili İzni Kullandırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumda çalışan işçilerin haftalık tatil izinleri kullandırılmadan, uzun sürelerle çalıştırıldığı görülmüştür. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50’inci maddesinde; “..Dinlenmek, çalışanların hakkıdır. Ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretli yıllık izin hakları ve şartları kanunla […]
ÖZET: Belediye tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde ödenek yokluğu nedeniyle ödeme yapılamadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin 5’inci fıkrası, ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamayacağını düzenlemekte ve işin başında ödeneğin ayrılması zorunlu tutulmaktadır. Ancak Kurumca gerçekleştirilen yapım işlerinde önemli oranda bitirilmiş olan işler için ödenek yokluğu gerekçesi ile […]
BULGU: İhalelerde En Avantajlı İkinci Teklifin Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumca gerçekleştirilen ihalelerde, her hangi bir gerekçe gösterilmeden ikinci en iyi teklifin belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinin son bendinde, “İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan […]
