ÖZET: Kamu idaresinin gelir servislerinde tahakkuk ettirilen gelir tutarları ile muhasebe kayıtlarındaki gelir tutarlarının uyumsuzluğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49’uncu maddesinde, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç doğuran her türlü işlemlerinin belirlenmiş bir düzen içinde hesaplara kaydedilmesi gerektiği hükmü yer alır. Gelirlerin tarh, tahakkuk ve tahsil […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na ilişkin uyumsuzluk nedeniyle kamu idaresinin ortağı olduğu şirketlere ait sermaye tutarı ile mali tablolarda kayıtlı sermaye tutarları arasında 2.894.100,00 TL’lik fark tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre uyumsuzluk teşkil etmektedir. Kamu idaresi tarafından yapılan açıklamaya rağmen bu farkın oluştuğu […]
ÖZET: Kamu İdaresinin muhasebe kayıtlarında yaşanmış olan hatalı işlemler nedeniyle 333 Emanetler Hesabı’nda biriken tutarları için borç kaydı yapılması ve karşılığında 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’na ise alacak kaydı yapılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’nın niteliğini açıklayan “Hesabın niteliği” başlıklı 188’inci maddesinde bu hesabın kamu idarelerinin […]
ÖZET: İzmir Foça Belediyesi tarafından her yıl hazırlanması gereken Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu’nun hazırlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre, genel yönetim kapsamındaki idareler ilk altı aylık uygulama sonuçlarını, ikinci altı aya ilişkin beklentilerini ve hedeflerini ile faaliyetlerini Temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklamalıdır. İdare tarafından bu hususa katılıp gerekli […]
ÖZET: Foça Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izin haklarından yararlanmadıkları tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesinde dinlenme hakkı belirlenmiştir ve bu hak 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53., 56., 59. ve 60. maddelerinde düzenlenmiştir. İşçilerin yıllık ücretli izin haklarından vazgeçilemez ve işverenler tarafından bölünemez, ancak tarafların anlaşması halinde izin süreleri on günden aşağı olmamak üzere bölümler halinde […]
ÖZET: Foça Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi niteliği itibarıyla sosyal denge sözleşmesi olarak değerlendirilmektedir. Anılan sözleşme metninin toplu sözleşme olarak nitelendirilmesi mümkün değildir ve sosyal denge tazminat tutarının belirlenmesine yönelik bir sözleşme olarak telakki edilmesi gerekir. 4735 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu’nun 28’inci maddesi uyarınca toplu […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde kira sözleşmeleri sona eren taşınmazlardan, ecrimisil karşılığı kullandırılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi gereğince, işgalciden bedeli komisyonca tespit ve takdir edilen ecrimisil istenir. Bu durum aynı zamanda fuzuli şagilden, idarece oluşturulacak komisyonca tespit ve takdir edilecek ecrimisil talep edilir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde ise, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan sosyal tesis-plaj, eğlence parkı, lokanta, market ve kafeteryaların işletme hakkının ihalesiz olarak belediyeye ait şirkete verildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında bulunan satım, kiraya verme, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi işlemlerinin ihale olmadan gerçekleştirilmesi olarak değerlendirilmektedir. İdarenin mülkiyeti ve tasarrufu altında bulunan taşınmazların işletme […]
ÖZET: Gecekondu Fonu hesabı özel bir bankada açılmış ve gelirleri cari harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Kanun’da belirtilen amaçlar için kullanılması gereken gelirler, yine aynı Kanun’da belirlenen bankadaki özel hesaplarda toplanması gerekirken Foça Belediyesi’nce anılan mevzuat hükümlerinin aksine bir başka bankada açılmıştır. Yıl içerisinde bu hesabına 614.706,14 TL giriş yapılmış ve 552.081,49 TL çıkış […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesine göre 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabına ilişkin kayıtların incelenmesinde, yıl sonu itibarıyla geçici kabulü yapılan bir iş olmamasına rağmen 32.062.702,42 TL’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabında izlenmeye devam edildiği tespit edilmiştir. Bu tutarın nereden geldiğine ilişkin sağlıklı bir veriye ulaşılamamıştır. İdare bulguda yer alan tespitlere katılarak […]
ÖZET: Foça Belediyesi’ne ait taşınmazların kaydının ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine ilişkin işlemlerin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik kapsamında belirlenen usul ve esaslara uygun olarak yürütülmediği görülmüştür. Mezkûr Yönetmelik’in “Kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesinde, Kayıt Planında yer alan taşınmazların, cinslerine göre hangi formlara kaydedileceği ifade edilmiş ve kayıtların formlarda yer alan bilgileri içerecek şekilde […]
ÖZET: Foça Belediyesince belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere alınan gayrimaddi hak alımları 630 Giderler Hesabına yanlışlıkla kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde 260 Haklar Hesabının amacının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanıldığı belirtilmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği […]
ÖZET: Belediyeden indirimli emlak vergisinden yararlanan kişilerin listesi istenmiş ve yapılan örneklem çalışması neticesinde 55 kişi seçilmiştir. Seçilen kişilerin muafiyet kapmasında olmaması gerektiği, oransal olarak değerlendirildiğinde ise yaklaşık %10 oranında bir hatanın olduğu görülmüş ve bu nedenle indirimli emlak vergisinden yararlanma şartlarını taşımayan kişilerin söz konusu indirimden yararlandırıldığı tespit edilmiştir. Anılan hükmün verdiği yetkiye dayanılarak […]
ÖZET: Dernek binalarına ait çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmemesi, İdarenin sunmuş olduğu çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan derneklerin tamamından çevre temizlik vergisinin tahsil edilmediği ve bu nedenle belediyenin gelir kaybı oluştuğu görülmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 44’üncü maddesine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ndeki Bütçe Emanetlerinin Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sırasında Ödenmemesi duruşması neticesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde, giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiği anlaşıldı. Ancak, ödenecek tutarların sıralanmasında dikkat edilecek noktalar olarak diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı […]
