ÖZET: Bulgu olarak, büyükşehir ilçede belediye adına tescilli araçların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. İdarenin taşıtlara ilişkin muhasebe kayıtları üzerinden yapılan incelemede bazı araçların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanması şarttır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne […]
ÖZET: İdarenin satışa konu olmayan mal ve hizmet alımları için ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığına ilişkin 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında hatalı tutarlar yer almaktadır. Bu tutarların, sadece satılan mal ve hizmet üretiminde kullanılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin KDV’sinin indirim konusu yapılması gerektiği belirtilmiştir. Esenyurt Belediyesi’nin KDV mükellefi olmadığı ve katma değer […]
ÖZET: İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamış olması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, taşınmazlardan Hazineye ait olanların milli emlak birimince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimine bildirilerek gerekli kayıtların yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. İdarenin 2023 yılı bilançosunda 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya yönetimindeki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve bu bağlı olarak muhasebe kayıtlarının güncellenmemesi nedeniyle, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılması, numaralandırması ve dosyalanmasının yapılması gerekmektedir. Ayrıca, taşınmaz icmal cetvellerinin konsolide edilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği taşınmazların mali tablolarda gösterilmesi de zorunludur. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda yurt ve kres işletmelerinin zarar ettiği ve bu zararın İdare bütçesinden karşılandığı belirtildi. 2022/1 sayılı Tebliğ’e göre sosyal tesislerin işletme giderleri için İdare bütçesinden herhangi bir katkıda bulunulmaması esastır. Ancak, yemek, kahvaltı, içki ve benzeri hizmet bedellerinin maliyetinin altında olamayacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede yurt ve kres işletmelerinden 2023 yılı […]
ÖZET: İdare ile ilgili banka arasında imzalanan protokolde kredi kartı tahsilatlarının çözülme süresinin mevzuata uygun şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73’üncü maddesinde, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde bu yönetmelik hükümlerine uygun düzenlemeler yapmakla yükümlü olduğu belirtildi. İdarenin bu hususa ilişkin gerekli düzenlemeleri yapması gerektiği sonucuna […]
ÖZET: İdare tarafından vadesi geçmiş vergi ve primler ile kamu idarelerine ait paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirildiği görülmüştür. Yapılan incelemede, ilgili Kanun hükmüne göre işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. Borçların anapara toplamı 298.217.617,21 TL’dir. İdare yapılandırmalar kapsamında toplam 297.907.190,99 TL’lik ek faiz yüküyle karşı karşıya kalmıştır. Yapılandırılan takvimde toplam 36.319.647,79 TL faiz ödemesi […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Beşiktaş Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin mulheres ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Bu kapsamda Beşiktaş Belediyesi’nin de kadınlar ve çocuklar için konukevi açması gerekmektedir. Yapılan incelemede, İdarece açılmış herhangi bir konukevinin bulunmadığı […]
ÖZET: 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesine göre Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki hizmetlerinin katma değer vergisine tabi olduğu açıkça belirtilmiştir. Belediye Meclis Kararına istinaden belirlenen ücret tarifelerinde, ücretlere katma değer vergisinin dahil veya hariç olduğunun belirtilmesi gerekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18/f maddesinde Belediyelerin ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesine göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilmesi […]
ÖZET: İdarenin emanet hesabında tutulan 2018 yılı ve öncesine ait asgari ücret destek primlerinin genel bütçeye aktarılmaması görüldü. 5510 sayılı Kanunun geçici 68’inci maddesinde, sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının günlük 3,33 TL ile çarpımı sonucu bulunan tutarın Hazinece karşılandığı belirtildi. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca yayımlanan Genelge’de, idarelerce e-borç sorgulama ekranından görüntülenerek destek tutarının […]
ÖZET: Belediye tarafından taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı, emlak vergisinin %10’u nispetinde tahsil edilerek Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı görüldü. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde, belediyelerin bu tür payları il özel idarelerine aktarmaları gerektiği hüküm altına […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının aktarımlarının zamanında yapılmadığı görüldü. 5018 sayılı Kanunun 34’üncü maddesi gereği, idarelerin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin öncelikle ödenmesine rağmen, kalan tutarların kamu idarelerine ait paylara öncelik verildiği ve vadesi geçmiş borçların birikmesine neden olmuştur. 5449 sayılı Kanunun 19’uncu maddesi gereği, belediyeler tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılması […]
ÖZET: İdarenin uluslararası aile cüzdanı alımı ve kullanımına ilişkin usulün mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Uluslararası aile cüzdanları, merkezi yönetim kapsamındaki ilgili kamu idarelerince evlendirme yetkisi verilenlere defterdarlarca belirlenen miktarda zimmetle verilecek ve bedeli muhasebe müdürü veya malmüdürü tarafından yetkili memurdan takip ve tahsil edilecektir. Belediyenin yetkili evlendirme memurunun ilçe mal […]
ÖZET: İdare tarafından mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin 333-Emanetler Hesabı maddesine uygun olarak değil, sadece banka hesabına yatırılan paraların niteliğine göre 102-Banka Hesabı’na borç ve ilgili hesaplara alacak kaydedilmesi gerektiği görülmüştür. Yapılan incelemede İdare tarafından banka hesaplarına yatırılan emanet niteliğinde olmayan tutarlar için emanetler hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. İdare tarafından gerekli düzeltme kayıtları yapıldığı […]
