ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin haczi mümkün olmayan varlıklarını sayılan vergi, resim ve harç gelirlerinin ayrı bir hesapta izlenmemesi olarak değerlendirilmektedir. Yargıtay 12. Hukuk Dairesinin kararı, bu tür hesapların “havuz hesab” olarak […]
ÖZET: İdare payı ve takibi konusunda denetim raporunda önemli tespit yapılmıştır. Denetime göre, İBB tarafından gönderilmesi gereken büyükşehir belediyeleri ile ilçe belediyelerinin birbirlerine ödemeleri gereken tutarların zamanında ödenmediği, yapılan tahsilatlar ile geriye dönük mahsuplaşma işlemlerinin devam ettiği ifade edilmiştir. Denetim raporu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayalı olarak İdare payı ve takibini kapsama […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından mevzuat hükümleri gereği peşin olarak tahsil edilmesi gereken harçlardan bazılarının peşin tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Harçlara ilişkin müeyyideler” başlıklı 99’uncu maddesinde, gerekli harçları tamamen almadan iş gören görevlilerin harcın ödenmesinden mükellefler ile birlikte müteselsilen sorumluluklarının olduğu hüküm altına alınmıştır. İdare tarafından 600.335,98 TL tutarında Bina İnşaat Harcının, […]
ÖZET: Bulgu konusu; Beşiktaş Belediyesi sınırları içerisindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’luk payların Büyükşehir Belediyesince alındığı ve geçmiş yıllara ait bu tutarların tahsili edilmemesi ile ilgilidir. 4706 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi gereği, belediye sınırları içindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’unun ilgili belediyenin fon hesabına aktarılması ve kalan kısmından […]
ÖZET: İdari denetimde, emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşa sınıflarının sağlıklı bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinde binalara ilişkin emlak vergi değerinin Maliye ve Bayındırlık ve İskân Bakanlıklarınca müştereken tespit ve ilân edileceği belirtilmiştir. Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük’ün 10’uncu maddesinde binaların yapılış […]
ÖZET: Beşiktaş Vergi Dairesinden alınan verilere göre; Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren 25.876 iş yerinin bulunduğu, ancak bunların sadece 15.901’inde çevre ve temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmişken, ilan reklam vergisi için ise 5.858 adet beyanname verilmekte olduğu görülmüştür. Bu durum, aktif iş yeri sayıları ile söz konusu vergilerin mükellef sayıları arasındaki ciddi farkı göstermektedir. İdare […]
ÖZET: 2023 yılında İdareye 1039 adet ruhsat başvurusu yapıldığı ve verilecek 768 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatının bir kısmının geçmiş yıllarda yapılan müracaatlar kapsamında olduğu belirtilmiştir. Belediye zabıta ekiplerince ruhsatsız çalıştırılan işyerleri tespit edildiği halde zaman zaman süre tanınarak ihtar verilmiştir. İdare tarafından özetle; Beşiktaş Vergi Dairesi kayıtlarından alınma ruhsatsız olduğu bildirilen işyerlerinin bir […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan verilere göre işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan bazı işyerlerinin tasfiye edildiği ve ticaret sicilinden silindiği, bazı işyerlerinin de yerinde yapılan fiziki kontrollerde kapanma, taşınma vb. gerekçelerle fiilen açık olmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesi, işyeri açılmasının Belediyeye ait alanlarda İşyeri Açma İzni […]
ÖZET: İdarenin hüküm ve tasarrufu altında bulunan bazı reklam alanlarının “asma tahsis ücreti” karşılığında üçüncü kişilere kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde genel bütçeye dâhil dairelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, İdarenin hüküm ve tasarrufu altında yer […]
ÖZET: İBB tarafından İdareye bağışlanan asfaltın kabulüne ve kullanımına ilişkin tevsik edici belgelerin düzenlenmemesi ve muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle idarenin 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 600-Gelirler Hesabı hatalı sonuç vermiştir. Hibe asfaltın mevzuatında belirtilen şekilde alımına ve kullanımına ilişkin tevsik edici belgelerin düzenlenmesi ve muhasebe kayıtlarına alınarak mali tablolara yansıtılması gerekmektedir. Bu bağlamda, 5018 […]
ÖZET: Belediye encümeni tarafından kesilen idari para cezalarının tahakkuk tahsilat oranının çok düşük düzeyde kaldığı görülmüştür. İdare Gelir Kesin Hesabına göre 2022 yılından devreden gelir tahakkukunun 168,7 milyon TL, 2023 yılı tahakkukunun 267 milyon TL ve toplam 435,7 milyon TL olduğu belirlenmiştir. Aynı yıl yapılan tahsilatın sadece 8,3 milyon TL olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir. İdari […]
ÖZET: Belediye encümeni tarafından 3194 sayılı İmar Kanunu’nu kapsamında kesilen cezalardan bir kısmının mahkeme tarafından usul yönünden iptal edilmesi; cezanın tamamen ortadan kalkmasına sebebiyet vermemelidir. İmar Kanunu’na uygun hareket edilmemesinden kaynaklı olarak belediye encümeni tarafından kesilen cezaların yeniden verilmesi ve tahakkuk, tahsilat işlemlerinin sağlanması gerekmektedir. Belediye encümenince yeni bir karar alınarak cezanın usulüne uygun olarak […]
ÖZET: İdarenin maddi duran varlıklar için tutulması gereken amortisman defterini tutmadığı görülmüş ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi ile Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin (47) sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 9’uncu maddesinde yer alan düzenlemelere aykırı durum tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı tespit […]
ÖZET: İdare tarafından bazı kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis sürelerinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde belediyenin, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis […]
ÖZET: İdarenin kiracısının sözleşmesinde yer alan kullanım alanı harici kamu alanını da kullandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların sözleşme ve şartnamelerinde kiraya verilen yerlerin kullanım amacı ve kullanım alanlarının ne kadar olduğu belirtilmektedir. İdare tarafından ihale edilen taşınmazın, kiracılar tarafından sözleşmede belirlenen kullanım alanı haricinde kullanılması hem […]
