BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Kullanılan Rayiçler İçin Ticaret ve/veya Sanayi Odasından Onay Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan yapılmasına gerek duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılan yerel rayiçlerin ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Anahtar Teslim Yapım İşlerinde İş Artış ve Eksilişlerin Pursantajına Göre Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin ihale ettiği anahtar teslim yapım işlerinde iş artış ve eksilişlerin yeni birim fiyat oluşturularak yapılması gerekirken pursantaj üzerinden yapıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21’inci maddesinde: “ Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak ihale […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu idaresi tarafından doğrudan temin yöntemi ve pazarlık usulü uyarınca parasal limitler dâhilinde yapılan bazı mal ve hizmet […]
BULGU: Kent Temizliği İşinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Olarak Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde İdare tarafından kent temizliği hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak yapıldığı görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve 30.280 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 696 Sayılı KHK’nın 83’üncü maddesinde aynen 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu idaresi tarafından ihalesi yapılan yapım işlerine ilişkin olarak yükleniciler tarafından verilen inşaat sigortalarında (bütün riskler/all risk) bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. […]
ÖZET: Belediye zabıta personelinin başka birimde görevlendirilmesiyle ilgili sorunlar tespit edilmiştir. Zabıtanın görev ve yetkileri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51’inci maddesinde belirlenmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 42’nci maddesi ise zabıta personeline, zabıta hizmeti dışında başka bir görev verilemeyeceğini düzenlemekteyken, olağanüstü hallerde geçici olarak hizmetin gerektirdiği görevlerin verilebileceğini belirtmiştir. İnceleme kapsamında Zabıta Müdürlüğü’nde görev alan 2 personele […]
BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesinin (c) Bendi Kapsamına Girmeyen Alımların Bu Bent Hükümlerine Göre Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamına girmeyen alımın bu bent hükümlerine göre gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci […]
BULGU: Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerinin oluşturulmadığı, tarife tespitinde esas alınacak hususların belirlenmediği ile tespit edilecek bedellerin tahsili ve abonelere verilecek hizmetlere ilişkin usul ve esasların düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü […]
BULGU: Aile Cüzdanı Alımına İlişkin İşlemlerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından aile cüzdanlarının satışı sonucu tahsil edilen tutarların bütçe emanetleri hesabında izlenmesi suretiyle muhasebe kayıtlarında takip edildiği görülmüştür. Evlendirme Yönetmeliği’nin “Evlendirme Memurluğunun Görev, Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 6’ncı maddesinde, evlendirme […]
BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlara İlişkin Kira Artış Oranının Sabit Şekilde Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olup kiraya verilmiş olan taşınmazlara ilişkin kira sözleşmelerinde kira artış oranının sabit oran olacak şekilde belirlendiği görülmüştür. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 339 ile 356’ncı maddeleri Konut ve Çatılı işyerleri kiralarına ilişkindir. Söz […]
BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı […]
BULGU: Rayiç Bedeli Belli Olmayan İş Kalemlerinin Yeni Birim Fiyatının Belirlenmesinde Proforma Fatura Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapım ihalelerinde, İdare tarafından uygulanan yeni birim fiyatlarda rayici belli olmayan iş kalemlerinin fiyatının tespitinde piyasadan teklif almak suretiyle temin edilen proforma faturaların kullanıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na dayanılarak çıkartılan Yapım […]
BULGU: Doğal Gaz Dağıtım Şirketinden Altyapı Kazı İzni Harcı Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İlçede yapılan doğal gaz çalışmaları nedeniyle sürdürülen altyapı kazı çalışmalarının ortaya çıkardığı kazı gereksinimlerinden altyapı kazı izni harcı alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesi ile getirilen altyapı […]
BULGU: Personelinin Adli Sicil Kayıtlarına İlişkin Kontrolün Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Memur personelin adli sicil kayıtlarının kontrollünün yapılamadığı ve memuriyeti son bulması gereken kişilerin kurumda çalışabilme riskinin olduğu görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun devlet memurluğuna alınma şartlarının düzenlendiği “Genel ve Özel Şartlar” başlıklı 48’inci maddesinde; “Devlet memurluğuna alınacaklarda aşağıdaki […]
BULGU: Taşınmazların Emlak Vergi Değeri Esas Alınarak Kayıtlara Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan kayıt altına alınanların, maliyet bedeli veya rayiç değer yerine emlak vergi değeri üzerinden kaydedildiği görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve Kontrol İşlemleri” başlıklı 5’inci […]
