| 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Kurumun kamu kurumlarına 31.12.2010 tarihi itibariyle olan borçları, 6111sayılı yasa gereği yapılandırılmaya gidilmiş ve bunun sonucunda Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. olan 13.985.640,66-TL anapara ve 9.394.689,34-TL gecikme zammı olmak üzere toplam 23.380.330,00-TL yeniden yapılandırılmış ve 42 taksitte ödemesi planlanmıştır. Bu borçlardan 31.12.2013 itibariyle yaklaşık 9.476.480,00-TL Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye ödenmiştir. Borç yapılandırmasının muhasebe kaydı yapılmamıştır. Borçların yapılandırılmasına ilişkin gecikme zamları muhasebeleştirilmediğinden borçlar ödendiğinde sadece anaparanın kayıtlı olduğu 320-Bütçe Emanetleri Hesabına gecikme zammı tutarı dahil olarak borç kaydı yapılmaktadır. Sonuç olarak, 320-Bütçe Emanetleri Hesabı kayıtlarında hatalar bulunmaktadır. Kamu idaresi cevabında: “Belediyemizin kamu kuruluşlarına 31.10.2010 tarihi itibariyle olan borçları, 6111 sayılı yasa gereği yapılandırmaya gidilmiş ve bunun sonucunda bulgu kapsamında hareket edilmiştir. Daha sonra denetim elemanlarınca bulguya konu olan madde hükmü uzman denetçimizin görüşü ve incelemesine göre faizleri hesaplanarak 31.12.2013 tarih ve 13807 sayılı (EK:1) muhasebe kaydına alınmış ve tüm ekleriyle birlikte uzman denetçimize tevdi edilmiştir. Böylece 320-Bütçe emanetleri Hesabı, 360- Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabıile 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabındaki hatalar ortadan kaldırılmıştır.” Denilmiştir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulgumuza verilen cevapta,6111 sayılı Kanuna göre yeniden yapılandırılan kamu kurumlarından Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. olan borçların muhasebe kayıtlarının düzeltildiği belirtilmiştir. Ancak, bulgumuzda da açıklandığı üzere söz konusu borçların anaparaları tahakkuk ettirilip 320-Bütçe Emanetleri Hesabında alınarak takip edilmektedir. Borcun yeniden yapılandırılması durumunda anapara ve gecikme zammı birlikte yeni bir borç doğurmaktadır ve bu borç anlaşmaya göre taksitlendirildiğinden yeni vadeler belirlenmiş olmaktadır. Yani 320-Bütçe Emanetleri Hesabında Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. olan yeniden yapılandırılan borç tutarı kadar ters muhasebe kaydı ile yani borç kaydı yapılması gerekmektedir. Borç yeniden yapılandırıldığında yapılması gereken muhasebe kaydı aşağıdaki gibi olmalıdır; 320- Bütçe Emanetleri Hesabı 13.985.640,66 500- Net Değer Hesabı 9.394.689,34 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı 23.380.330,00 31.12.2013 itibariyle Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ne yaklaşık 9.476.480,00-TL ödendiğinden ödene bu tutara ilişkin muhasebe kaydının ise aşağıdaki şekilde yapılmış olması gerekmetkedir; 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı 9.476.480,00 102-Banka Hesabı veya ilbank paylarından ödeme durumunda 600- Gelirler Hesabı 9.476.480,00 Belediyenin kamu kurumlarına olan borçlarının mali tablolarda, muhasebe kayıtlarında ve yardımcı hesaplarda ayrıntılı, doğru ve anlaşılır şekilde yer alması gerekmektedir. |
|
ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu kurumlarına olan borçların 6111 sayılı yasa gereği yeniden yapılandırıldığını ve Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye toplam 23.380.330,00 TL borcun 42 taksitte ödeneceğini belirtmektedir. 31.12.2013 itibarıyla 9.476.480,00 TL ödeme yapılmış, ancak borç yapılandırmasının muhasebe kaydı yapılmamıştır.
Kamu idaresi, borçların muhasebe kayıtlarının düzeltildiğini ifade etse de, anapara ve gecikme zammının birlikte yeni bir borç doğurduğu ve 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’nda uygun kayıtların yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Belediyenin borçlarının mali tablolarda doğru ve ayrıntılı bir şekilde yer alması önemlidir. |