|
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kayıtlı tutarların mevzuatta belirlenen sıraya göre ödenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ödeme emri belgesine bağlanmış olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen tutarlar zamanında ödenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenemeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarından ödeneceğini belirtmektedir. Ayrıca, talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarların, izleyen beşinci yılın sonunda bütçeye gelir kaydedileceği de vurgulanmıştır.
Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığı durumlarda, giderlerin muhasebe kayıtlarına göre ödenmesi gerektiği ifade edilmektedir. 61. madde, muhasebe yetkililerinin bütçe emanetlerinin muhasebe kayıtlarına alınış sırasına göre ödenmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249. maddesi, bütçe emanetine alınan tutarların ödemeleri için muhasebe işlem fişi düzenlenmesini ve bu tutarların mevzuatta belirtilen sıraya göre ödenmesini gerektirmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, bütçe emanetlerine alınan giderlerin mevzuatta belirlenen ödeme sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, bütçe emanetlerine alınan tutarların mevzuata uygun bir şekilde ödenmesi gerektiğini göstermektedir. |
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen tutarların mevzuatta belirtilen sıraya göre ödenmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ‘‘Ödenmeyen Giderler ve Bütçeleştirilmiş Borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde ödeme emrine bağlandığı halde ödenemeyen tutarların, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınacağı ve buradan ödeneceği, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı mali yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarların bütçeye gelir kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. İkinci fıkrasında ise, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde ise giderlerin muhasebe kayıtlarına göre ödeneceği belirtilmiştir.
Anılan Kanun’un ‘‘Muhasebe Hizmeti ve Muhasebe Yetkilisinin Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinde ise muhasebe yetkililerinin bütçe emanetlerinin muhasebe kayıtlarına alınış sırasına göre ödenmesinden sorumlu olduğu ifade edilmiştir.
27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na ilişkin işlemleri düzenleyen 249’uncu maddesinde bütçe emanetine alınan tutarlardan gerek mali yıl içinde, gerekse yılı geçtikten sonra yapılacak ödemeler için muhasebe işlem fişi düzenleneceği ve bütçe emanetlerine alınan tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ilgililerine ödeneceği ifade edilmektedir.
Yapılan incelemede; bütçe emanetlerine alınan giderlerin mevzuatta belirtilen sıraya göre ödenmediği tespit edilmiştir.
Bütçe emanetlerine alınan tutarların mevzuatta belirtilen sıraya uygun şekilde ödenmesi gerekmektedir.