BULGU: Bütçe Emanetlerinin Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sırasına Göre Ödenmemesi ve Beş Yılını Dolduranların Gelir Kaydedilmemesi

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

İdarenin bütçe emanetleri hesabında yer alan borçlarının muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği, diğer taraftan beş yılını dolduran bütçe emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesine göre; kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilmek kaydıyla nakit mevcudu tüm ödemeleri karşılayamazsa giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir.
Yine aynı maddeye göre, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarların bütçeye gelir kaydedilmesi, bu tutarların mahkeme kararı üzerine ilgililerine ödenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; İdarenin 320 Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerde muhasebe kayıtlarına alınma sırasına riayet edilmediği, diğer taraftan 5 yılını dolduran 1.332.615,66 TL tutarın bütçeye gelir kaydedilmediği görülmüştür.
Kamu idaresi özetle, 5 yılını doldurmuş bütçe emanetlerinin gelir kaydedildiğini ve bulgu konusu hususlara ilişkin gerekli özenin gösterileceğini ifade etmiştir.
Sonuç olarak, bütçe emanetlerinin ödenmesinde alacakların öncelik sıralamasına riayet edilmesi ve beş yılını dolduran emanetlerin düzenli olarak gelir kaydedilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.


ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabında yer alan borçların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği ve beş yılını dolduran bütçe emanetlerinin gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, ödenemeyen giderler öncelikli olarak ödenmeli ve beş yıl içinde talep edilmeyen emanetler bütçeye gelir kaydedilmelidir. İdare, bu konularda gerekli özenin gösterileceğini belirtmiştir.