ÖZET: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nin, Balya Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmediği ve bu konuda herhangi bir talep veya takipte bulunulmadığı belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerine araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisi tanırken, 23. madde ise bu gelirlerin ilçe belediyeleriyle paylaşımını düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, otopark gelirlerinin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılması gerekmektedir.

Denetim raporunda, Balya Belediyesi’nin otopark gelir payının Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından aktarılmadığı ve bu konuda herhangi bir takip yapılmadığı ortaya konmuştur. Ayrıca, ilgili kanunun son fıkrası, ödemelerin zamanında yapılmaması durumunda, İller Bankası aracılığıyla alacaklı belediyenin hesabına aktarım yapılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Balya Belediyesi’nin alacaklarını tahsil etmek veya mahsuplaşma yoluna gitmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payına İlişkin Takibin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından Balıkesir Balya Belediyesine aktarılması gereken otopark gelirlerine ilişkin payların aktarılmadığı, söz konusu paylara ilişkin herhangi bir talep ve takipte bulunulmadığı görülmüştür.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek büyükşehir belediyelerinin yetkileri arasında sayılmıştır.

Aynı Kanun’un 23’üncü maddesi ise, büyükşehir belediyesinin gelirlerine ve bu gelirlerin ilçe belediyeleri ile paylaşılmasına dair düzenlemeler içermekte olup anılan maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde, Kanun’un 7’nci maddesinin (f) bendine atıf yapılmakta ve tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin nüfuslarına göre ilçe belediyelerine dağıtılması öngörülmektedir.

Aynı maddenin son fıkrasında ise; büyükşehir ve ilçe belediyelerinin birbirlerine yapmak zorunda oldukları ödemelerin zamanında yapılmaması durumunda, ilgili belediyenin talebi üzerine söz konusu tutarın, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılacağı belirtilmiştir.

Yapılan incelemede; Balya Belediyesinin otopark gelirlerine ilişkin payının Büyükşehir Belediyesince aktarılmadığı, Belediye tarafından da bu konuda herhangi bir takip yapılmadığı tespit edilmiştir.

Belediyenin bu alacağına ilişkin Balıkesir Büyükşehir Belediyesi ile mahsuplaşma veya tahsil yoluna başvurması gerekmektedir.