| ÖZET: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi, 2022 yılında edinilen maddi olmayan duran varlıkları 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile muhasebeleştirmiştir. Bu durum, mali tablolarda 40.273,87 TL tutarında eksiklik yaratmıştır. Kamu idaresi, bulguya katılmakta olup düzeltme girişiminde bulunmuş, ancak yılsonu işlemleri nedeniyle gerekli düzeltme kaydı yapılamamıştır. |
BULGU: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi Tarafından Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi’nin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan bilgisayar yazılımı, program alımı gibi değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir.
MYMY’nin 194’üncü maddesinde, Haklar Hesabının, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin 195’inci maddesinde, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların 260 nolu hesaba borç kaydedileceği belirtilmektedir.
Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 sıra nolu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nde de, tutarına bakılmaksızın maddi olmayan duran varlıklar hesap grubunda izlenen varlıklar için amortisman oranı %100 olarak belirlenmiştir.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi tarafından, toplam tutarı 40.273,87 TL olan, Coslat 5 Güvenlik, Kimlik Doğrulama ve Kayıt Tutma Yazılımı 3 yıllık lisans güncelleme hizmeti; casgem.gov.tr ve alt alan adlarında kullanılmak üzere 5 yıl kullanım süreli SSL Güvenlik Sertifikası ve Eğitim ve Araştırma Merkezinin C Blok hizmetlerinde kullanılmak üzere, kullanım süresi ömür boyu olmak üzere yönetim sistemi programı alınmış ancak bu alımlar 260 nolu hesap yerine 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirilmiştir.
Bu durum, mali tablolarda 260 Haklar Hesabı ile 268 Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı Hesabının 40.273,87 TL tutarında noksan görünmesine yol açmaktadır.
Kamu idaresi bulguya katılmakta olup, bulgu doğrultusunda düzeltme işleminin yapılması amacıyla gerekli girişimlerde bulunmuştur ancak 2022 yılı yılsonu işlemlerinin tamamlanması nedeniyle gerekli düzeltme kaydı yapılamamıştır.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi’nin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edindiği ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan bilgisayar yazılımı, program alımı gibi değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmesi ve ait oldukları yılın sonunda tümüyle amortismana tabi tutulması gerekmektedir.