ÖZET: Cari yıl içerisinde gerçekleştirilen bazı mal ve malzeme tedariklerinin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu hesabın edinilen ilk madde ve malzemelerin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 116. maddede, satın alınan malzemelerin maliyet bedellerinin 150 Hesabına kaydedilmesi gerektiği, ancak sarf edilen malzemelerin 630 Giderler Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmektedir.

Yapılan incelemelerde, temizlik, bahçe ve gıda maddeleri gibi tedariklerin 150 Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Bu durum, mali tablolar üzerinde bir hata oluşturmamakla birlikte, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İdare, bu bulguyu kabul etmiş ve gerekli önlemlerin alınacağına dair taahhütte bulunmuştur.

Sonuç olarak, ilk madde ve malzeme alımlarının, tedarik anında 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi, yalnızca kullanıma verildiğinde veya sarf edildiğinde 630 Giderler Hesabına aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu uygulama, mali kayıtların doğruluğunu sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Cari Yılda Yapılan Mal/Malzeme Tedariklerinin Bazılarının Doğrudan Giderleştirilmesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Cari yılda gerçekleştirilen ilk madde-malzeme mahiyetindeki tedariklerin bazılarının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmediği ve alındığı anda 630 Giderler Hesabı vasıtası ile giderleştirildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının mahiyetinin izah edildiği 115’inci maddesinde; idarelerce satılmak, imalatta veya diğer faaliyetlerde kullanılmak yahut sarf edilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde sarf edilecek veyahut paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağı ifade edilmiştir.

Mezkûr Yönetmelik’in 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının işleyişinin izah edildiği 116’ncı maddesinde; satın alınan ilk madde ve malzemelerin maliyet bedelleri üzerinden bu hesaba borç kaydedileceği, sarf edilmek maksadıyla kamu idaresinin ilgili birimlerine verilen yahut kullanılan ilk madde ve malzemelerin ise bu hesaba alacak, 630 Giderler hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.

İdarenin mali tabloları incelendiğinde; temizlik malzemesi, bahçe malzemesi ve gıda maddesi tedariklerinin; 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeksizin doğrudan 630 Giderler Hesabı kullanılmak suretiyle muhasebeleştirildiği tespit edilmiş olup mevzubahis mal- malzeme yıl içerisinde sarf edildiğinden her ne kadar mali tablolarda hataya sebebiyet verilmese de, bu mal-malzemenin alındığında 150 no.lu hesaba kaydedilmemesi mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.

İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup mevzubahis hususta gereken hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.

İlk madde ve malzeme mahiyetindeki alımların, tedarikle beraber 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi, sadece kullanıma verildiği/sarf edildiği hallerde 630 Giderler Hesabı kullanılarak kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir.