ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu arasında 2019 yılında gerçekleştirilen taşınmaz trampa işlemleri sonucunda, kurum lehine oluşan alacakların tahsil edilmediği belirlenmiştir. İncelemeler, İstanbul Ataşehir’deki bir taşınmazın Hazine’ye devri ile 77.714.550,00 TL tutarında bir alacak oluştuğunu ortaya koymuştur. İzmir’den alınan başka bir taşınmaz ile bu alacaktan 61.833.115,49 TL mahsup edilerek, kurum lehine 15.881.434,51 TL’lik bir alacak kalmıştır.

Bu alacak, 2019’dan bu yana güncellenmemiştir ve 2022 denetimlerinde 28.525.251,62 TL olarak yeniden hesaplanmıştır. Ancak, 2023 yılı itibarıyla güncelleme işlemleri tamamlanamamış ve mali tablolarda bu tutar görünmeye devam etmiştir. Kamu idaresi, 2024 yılına yönelik yazışmalarla bu alacağın 30.303.025,85 TL olarak güncellendiğini belirtmiştir. Ancak, geçmişteki trampa işlemi sonucunda oluşan farkın mahsup edilmesi için herhangi bir adım atılmamıştır. Dolayısıyla, bu alacakların en kısa sürede mahsup edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Yapılan Taşınmaz Trampa İşlemlerinin Sonuçlandırılamaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu arasında 2019 yılında gerçekleşen trampa işlemleri sonucunda kurum lehine oluşan fark karşılığında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından taşınmaz talep edilmediği veya farkın tahsili yoluna gidilmediği tespit edilmiştir.
Kurum kayıtları üzerinde yapılan incelemede, 2019 yılında mülkiyeti Kuruma ait İstanbul İli, Ataşehir İlçesi, İçerenköy Mahallesinde bulunan 33130 ada, 146 parsel no.lu taşınmazdaki Kuruma ait 8.334,00 m2’lik hissenin 77.714.550,00 TL bedel üzerinden Hazine adına devredilmesi sonucunda Kurum lehine 77.714.550,00 TL tutarında alacak oluştuğu, daha sonra, Kurum lehine oluşan alacak tutarından mahsup edilmek üzere, İzmir İli, Konak İlçesi, Kültür Mahallesinde bulunan Hazineye ait 1196 ada, 11 parsel no.lu, 554,62 m2 yüzölçümlü, 61.833.115,49 TL bedelli taşınmaz Kuruma devredilmiş olup, Kurum lehine 15.881.434,51 TL (77.714.550,00 TL-61.833.115,49 TL) alacak oluşmuştur. 2019 yılından beri güncellenmeyen bu tutar 2022 yılı denetimleri kapsamında fark edilmiş ve bunun üzerine Kurum tarafından kanuni faiz oranında güncellenerek, 31.12.2022 tarihi itibariyle 28.525.251,62 TL olarak yeniden hesaplanmıştır. 2023 yılında ise güncelleme işlemi 31.12.2023 tarihine kadar sonuçlandırılamadığından mali tablolarda 28.525.251,62 TL’lik tutar görünmektedir.
Kamu idaresi cevabında söz konusu 28.525.251,62 TL’lik trampadan doğan alacağın 2024 yılında yapılan yazışmalarla 30.303.025,85 TL olarak güncellendiğini belirtmiştir. Ancak geçmişte yapılan trampa işlemi sonucu Kurum lehine oluşan farkın mahsuplaşması için herhangi bir işlem yapılmamıştır.
Sonuç olarak, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile yapılan trampa işlemleri neticesinde kurum lehine oluşan farkın en kısa süre içerisinde mahsup işlemlerinin tamamlanması gerektiği değerlendirilmektedir.