| ÖZET: 2023 yılında Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Büyükşehir Belediyesi için ayrılan paylar, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alınmayıp tamamı gelir olarak kaydedilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik’in 276’ncı maddesinde, bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarlardaki diğer kamu idarelerine ait payların takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye tarafından alınan Çevre Temizlik Vergisi payının, Büyükşehir Belediyesi için ayrılmasına yönelik işlem tesis edilmemiştir. Sonuç olarak, 2023 yılında Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Büyükşehir Belediyesi için ayrılan payların hatalı muhasebeleştirilmesi bulunmuştur. |
BULGU: Çevre Temizlik Vergilerinden Büyükşehir Belediyesi İçin Ayrılan Payların Hatalı Muhasebeleştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Büyükşehir Belediyesi için ayrılan paylar kamu idareleri payları hesabında izlenmemektedir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde, Büyükşehir belediye sınırları içinde bulunan belediyelerin kendileri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin büyükşehir belediyelerine aktarılacağı hükmü bulunmaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesinde; 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Hesabın işleyişinin açıklandığı 277’nci maddesinde ise bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarlar bir taraftan bu hesaba alacak, 630 Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir. Ayrıca bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarlar yine bu hesaba borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedilecektir.
Belediye tarafından 2023 yılında tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Mersin Büyükşehir Belediyesine aktarılan 915.738,10 TL, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alınmayıp tamamı gelir olarak kaydedilmiş, takip eden ayda 630 Giderler Hesabına borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına alacak kaydı yapılmak suretiyle muhasebeleştirilmiştir.
Kamu idaresi, 2024 yılında uygun hesap kodlarının kullanılacağını bildirmiştir.
Bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarlardaki diğer kamu idarelerine ait payların takip edilmesinde Yönetmelik hükümleri çerçevesinde işlem tesis edilmesi gerekmektedir.