| ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içerisinde faal işyerlerinden önemli bir kısmının çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisindeki faal işyerlerine ÇTV mükellefiyetlerinin tesis edilmesi gerekmektedir. Vergi Dairesi Başkanlığından temin edilen verilere göre Belediyenin yetki alanında faal 13.600 iş yeri bulunmakta, ancak yalnızca 5.135 iş yerine ÇTV mükellefiyeti tesis edilmiştir. Bu durum sonucunda 8.465 adet iş yerine ÇTV mükellefiyetinin tesis edilemediği görülmektedir. Belediye tarafından görev alanı içerisindeki faal işyerlerinin ÇTV mükellefiyetlerinin tesis edilmesi ve gelir kaybına sebebiyet verilmemesi için mevcut ekip sayısının arttırıldığı belirtilmektedir. |
BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden önemli bir kısmının çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, verginin mükellefinin ise binaları kullananlar olduğu ve mükellefiyetin binaların kullanılması ile başlayacağı belirtilmiştir.
Belediyenin yetki alanına giren ÇTV’nin konusu, ticari işyerleri ile diğer şekilde kullanılan binalar olup, mükellefi ise bu binaları kullanan gerçek ve tüzel kişilerdir. Yine anılan Kanun’da ÇTV’ye ilişkin olarak işyerlerine özel herhangi bir muafiyet ve istisnaya yer verilmemiştir.
Vergi Dairesi Başkanlığından 2022 yılında temin edilen verilere göre Belediye sınırları içerisinde 13.600 iş yeri faal durumdadır. Ancak, Belediye tarafından 2023 yıl sonu itibari ile 5.135 iş yerine çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edildiği görülmüştür. Faal iş yerleriyle karşılaştırıldığında, 8.465 adet iş yerine ÇTV mükellefiyeti tesis edilmediği tespit edilmiştir.
Belediye cevabında, görev alanı içerisindeki faal işyerlerinin ÇTV mükellefiyetlerinin tesis edilmesi ve gelir kaybına sebebiyet verilmemesi için mevcut ekip sayısının arttırıldığını ve gerekli takiplerin yapıldığını ifade etmiştir.
Belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisindeki faal işyerlerine ÇTV mükellefiyetlerinin tesis edilmesi ve gelir kaybına sebebiyet verilmemesi açısından söz konusu vergi kaynağına yönelik etkin bir yoklama ve takip mekanizması oluşturulması gerekmektedir.