BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Paylarının İlgili Belediyelere Tam Olarak Aktarılmaması Sonucu Faiz Yüküne Maruz Kalınması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Ticari olmayan abonelerden su faturaları ile birlikte tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere tam olarak aktarılmaması nedeniyle, yapılandırma süreci sonunda yüksek faiz yüküne maruz kalındığı görülmüştür.
Ticari olmayan abonelerden su faturaları ile birlikte tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere aktarılmamış olması önemli bir hukuki ve mali sorunu ortaya koymaktadır. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesi kapsamında düzenlenen çevre temizlik vergisinin tahsilatı ve aktarımı sürecine yönelik yasal düzenlemelerle bağdaşmamaktadır. Anılan maddeye göre, çevre temizlik vergisi su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilmeli ve bu miktarın belirli oranlarda ilgili belediyelere aktarılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, ticari olmayan abonelerden dönem içerisinde tahsil edilen 12.704.453,61 TL’nin 8.432.976,55 TL’sinin ilgili belediyelere aktarıldığı, kalan tutar olan 4.271.477,06 TL ile 2022 yılından gelen 28.466.116,25 TL’nin toplanmasıyla birlikte anaparanın 32.737.593,31 TL olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, yasal düzenlemelere aykırı bir uygulama olduğu gibi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerini sürdürmeleri ve projelerini desteklemeleri adına önemli bir finansman kaybına da neden olabilmektedir.
Sorunun çözümü için, 7440 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında yapılandırma yoluna gidilmiş, ancak asıl borcun yanı sıra eklenen 21.958.838,18 TL faizle birlikte toplam borç miktarı 54.696.431,49 TL’ye ulaşmıştır. Dolayısıyla, kurumun finansal yükü artarak kamu kaynaklarının verimli kullanımı prensibine aykırı bir şekilde yüksek faiz ödemelerine sebep olunmuştur.
Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli çalışmalara başlanıldığı ifade edilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve açıklamalar doğrultusunda, çevre temizlik vergisinin süresinde ve tam olarak ilgili belediyelere aktarılması gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ticari olmayan abonelerden su faturalarıyla tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere tam olarak aktarılmaması, yüksek faiz yüküne neden olmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na aykırı olarak, tahsil edilen 12.704.453,61 TL’nin yalnızca 8.432.976,55 TL’si belediyelere aktarılmış, bu durum önemli bir finansman kaybına yol açmıştır. Yapılandırma süreci sonucunda toplam borç 54.696.431,49 TL’ye ulaşmış, kamu kaynaklarının verimli kullanımı ilkesine aykırı yüksek faiz ödemeleri ortaya çıkmıştır. Kamu idaresi, gerekli çalışmalara başladığını belirtmiştir. |