ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisine ait gecikme zammının %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 5035 sayılı değişiklik ile güncellenen 44. maddesi, ilçe belediyelerinin tahsil ettikleri bu verginin ve gecikme zammının belirli bir kısmını büyükşehir belediyesine iletme yükümlülüğünü düzenlemektedir. Bu yükümlülüğe uymayan belediyeler, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde gecikme zammı ile karşılaşacaklardır.

İlgili mevzuata göre, ilçe belediyeleri, iş yeri ve diğer binalardan tahsil ettikleri çevre temizlik vergisi ve gecikme zammının %20’sini, bir bildirim ile ertesi ayın 20. gününe kadar büyükşehir belediyesine bildirmek ve ödemekle yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler, bu süreçte tahsil edilen gecikme zamlarının ayrıştırılmadan kaydedilmesi nedeniyle büyükşehir belediyesine gereken payın aktarılmadığını göstermektedir.

Sonuç olarak, ilçe belediyelerinin, çevre temizlik vergisine ait gecikme zammının %20’sini zamanında büyükşehir belediyesine aktarması, hem yasal yükümlülüklerini yerine getirmeleri hem de gecikme cezası ile karşılaşmamaları açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Çevre Temizlik Vergisine Ait Gecikme Zammının Yüzde Yirmisinin Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdare tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisine ait gecikme zammının %20 si Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 5035 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 41 inci maddesiyle değişik “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44 üncü maddesinde, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi ve vergiye ilişkin gecikme zamlarının %20 sinin büyükşehir belediyesine aktarılacağı, tahsil ettiği vergiyi veya gecikme zammını yukarıda belirtilen süre içinde büyükşehir belediyesine yatırmayan belediyelerden, bu tutarların 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği ifade edilmiştir.
Yukarıda zikredilen hükümlerden anlaşılacağı üzere; ilçe belediyelerinin, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalardan tahsil ettikleri çevre temizlik vergisi ve gecikme zammı toplamının yüzde yirmisini, bir bildirim ile ertesi ayın yirminci günü akşamına kadar büyükşehir belediyesine bildirmesi ve aynı süre içinde ödemesi gerekmektedir. Tahsil ettikleri vergiyi veya gecikme zammını bu süre içinde yatırmayan belediyelerden, bu tutarlar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı uygulanarak tahsil edilecektir.
Yapılan incelemede; idare tarafından işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binalardan tahsil edilen çevre temizlik vergisine ait gecikme zammının %20 sinin, idare tarafından tahsil edilen tüm gecikme zamlarının 600 Gelirler Hesabının aynı alt kodunda izlenmesi sebebi ile ayrıştırma yapılmadığı ve Büyükşehir Belediyesi namına tahakkuk eden payın aktarılmadığı görülmüştür.
Sonuç olarak, İdarenin herhangi bir gecikme cezasına maruz kalınmaması ve mevzuat hükümlerine uygunluğu açısından, tahsil edilen çevre temizlik vergisine ait gecikme zammının yüzde yirmisinin büyükşehir belediyesine aktarılması gerekmektedir.