|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli elektrik trafo alanları için ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu madde, devletin veya özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini düzenlemektedir.
Yapılan incelemeler sonucunda, farklı adreslerde toplamda 50 adet trafo bulunduğu ve bu yapılar için bugüne kadar ecrimisil tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür. Ecrimisil talep edilebilmesi için idarelerin işgal nedeniyle zarar görmesi gerekmemekte ve işgalcinin kusuru aranmadığı belirtilmektedir. Bu durum, trafo alanlarından 2886 sayılı Kanun çerçevesinde ecrimisil tahakkuk ve tahsilatının yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. |
BULGU: Dağıtım Şirketinin Kullanımında Olan Elektrik Trafo Alanlarından Ecrimisil Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
İdarenin tasarrufunda olan muhtelif yerlerdeki elektrik trafo alanları için ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil alınmadığı belirlenmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 ‘inci maddesi ek fıkrasında; “…2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.” denilmektedir.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde; “Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları, özel bütçeli idarelerin mülkiyetinde bulanan taşınmaz mallar ve Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait taşınmaz malların, gerçek ve tüzel kişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden, bu Kanunun 9’uncu maddesindeki yerlerden sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan komisyonca tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere tespit ve takdir edilecek ecrimisil istenir.
Ecrimisil talep edilebilmesi için, idarelerin işgalden dolayı bir zarara uğramış olması gerekmez ve fuzuli şagilin kusuru aranmaz.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemeler neticesinde; muhtelif adreslerde toplamda 50 adet trafo bulunduğu ve bu yapılar için bugüne kadar herhangi bir ecrimisil tahakkuk ve tahsilatı yapılmadığı görülmüştür.
Sonuç olarak, trafo alanlarından 2886 sayılı Kanun’da düzenlenen esaslar dâhilinde ecrimisil tahakkuk ve tahsili gerekmektedir.