|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İdare lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK’nın ilgili maddeleri gereğince, avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımında belirli oranlar ve koşullar öngörülmektedir. Ancak, VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemelerde, dağıtımı yapılmayan %5’lik tutarın 726.193,37 TL olarak bütçeye kaydedilmediği tespit edilmiştir.
Bu durum, 333 Emanetler Hesabı’nda 726.193,37 TL fazla, 600 Gelirler Hesabı’nda ise aynı tutar kadar eksiklik yaratmaktadır. İdare, bu bulguya ilişkin olarak, gelecekte İdare lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının bütçeye kaydedileceğini bildirmiştir. Böylece, muhasebe birimlerinin bu tutarı Hazineye gelir kaydetmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, avukatlık vekâlet ücretlerinin doğru bir şekilde bütçeye kaydedilmesi, mali kayıtların doğruluğu açısından büyük önem taşımaktadır. Bu durumun düzeltilmesi, kamu idaresinin mali yönetiminde şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından olumlu bir adım olacaktır. |
BULGU: Dağıtımı Yapılmayan Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin %5’lik Kısmının Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdare lehine sonuçlanan davalara ilişkin tahsil edilen ve dağıtımı yapılmayan avukatlık vekâlet ücretlerinden %5’lik kısmın bütçeye gelir kaydedilmediği görülmüştür.
659 sayılı KHK’nın vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin “Davalardaki temsilin niteliği ve vekâlet ücretine hükmedilmesi ve dağıtımı” başlıklı 14’üncü maddesine göre; avukatlık vekâlet ücretinin %55’inin dava veya icra dosyasını takip eden hukuk birim amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukata; %40’ının dağıtımın yapıldığı yıl içerisinde altı aydan fazla süreyle hukuk biriminde fiilen görev yapmış olmak şartıyla hukuk birim amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü ve avukatlara eşit olarak ödeneceği ifade edilmiştir.
659 sayılı KHK’nın 16’ncı maddesine dayanılarak çıkarılan Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “Ödenecek vekalet ücretinin limiti ve dağıtım şekli” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine göre, dağıtımı yapılmayan %5’lik kısmın ise muhasebe birimlerince Hazineye (Belediye ve bağlı idareleri için bütçeye) gelir kaydedilmesi gerekmektedir.
VASKİ Genel Müdürlüğü 2024 yılı mali kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde; 333.03.01.00.00- Normal İcra Kesintisi detay kodunda emanet hesapta izlenen avukatlık vekâlet ücretlerinden, dağıtımı yapılmayan %5’lik kısma tekabül eden 726.193,37 TL’nin 2024 yılında İdare bütçesine gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir.
Tablo 9: 2024 Yılı Avukatlık Vekâlet Ücretleri
| Önceki Yıldan Devir (TL) (A) |
Yıl İçi Tahsilat (TL) (B) |
Yıl Sonu Toplam (TL) (C)=A+B |
Dağıtımı Yapılmayan ve Bütçeye Gelir Kaydedilmesi Gereken %5’lik Tutar (TL) (D)= C*0,05 |
| 11.861.858,27 | 2.662.009,19 | 14.523.867,46 | 726.193,37 |
Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup bundan böyle İdare lehine sonuçlanan davalara ilişkin tahsil edilen ve dağıtımı yapılmayan avukatlık vekâlet ücretlerinden %5’lik kısmın bütçeye gelir kaydedileceği bildirilmiştir.
Sonuç olarak; İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinden %5’lik kısmın muhasebe birimince bütçeye gelir kaydedilmemesi neticesinde, 333 Emanetler Hesabı 726.193,37 TL fazla, 600 Gelirler Hesabı ise aynı tutar kadar eksik görünmektedir.