ÖZET: Depoda bulunan ve abonelere bedel karşılığında sunulan su sayaçlarının, İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı altında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150. maddesi, bu hesabın, kurumlarca satış, üretim veya diğer faaliyetlerde kullanılmak üzere edinilen varlıkların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Aynı şekilde, 253. madde ise Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nın, kurumların faaliyetlerinde kullanılan makineler ve cihazlar için geçerli olduğunu ifade etmektedir.

Bu mevzuat hükümleri ışığında, su sayaçlarının, İdare tarafından herhangi bir değişiklik yapılmaksızın belirli bir bedel karşılığında abonelere satılmak amacıyla edinildiği göz önüne alındığında, bu sayaçların 150. İlk Madde ve Malzeme Hesabı altında izlenmesi gerektiği sonucuna varılmaktadır. İdare tarafından ihale veya doğrudan temin yöntemiyle alınan ve abonelerin talepleri doğrultusunda montajı gerçekleştirilecek su sayaçlarının, doğru muhasebe kaydı için bu hesapta takip edilmesi önem arz etmektedir.

BULGU: Depoda Bulunan Ayrıca Abonelere Bedel Karşılığında Verilen Su Sayaçlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabında Takip Edilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

İdare tarafından belirli bir bedel karşılığında abonelerin kullanımına sunulan su sayaçlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine Tesis Makine ve Cihazlar Hesabında takip edildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının niteliğini düzenleyen 115’nci maddesinde; Bu hesabın kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi için kullanılacağı düzenlenmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının niteliğini düzenleyen 194’üncü maddesinde; bu hesabın kurumların faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan büro makine ve cihazları hariç her türlü makine, tesis ve cihazlar ile bunların eklentileri ve yükleme, boşaltma, aktarma makine ve gereçlerinin izlenmesi için kullanılacağı düzenlenmiştir. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesi neticesinde, İdarenin faaliyetlerinin yürütülmesi amacı için temin edilmeyen ve İdarece herhangi bir değişikliğe tabi tutulmadan belirli bedel karşılığı aboneye satılmak amacı ile alımı yapılan su sayaçlarının 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Sonuç olarak; İdare tarafından ihale veya doğrudan temin yöntemiyle alımı yapılan ve ayrıca abonelerin talebi üzerine montajı sağlanacak su sayaçlarının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında takip edilmesi gerekmektedir.