ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik dağıtım şirketine bir yıldan uzun süreli olarak verdiği depozito ve teminatların kaydedilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 1.054.306,70 TL tutarındaki bu değerlerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 126 Hesabı’nın bir yıldan kısa süreli depozito ve teminatlar için, 226 Hesabı’nın ise bir yıldan uzun süreli olanlar için kullanılması gerektiği belirtilmiştir.

Denetim bulguları doğrultusunda, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, depozito ve teminatların doğru hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, bu durum üzerine 06.06.2023 tarihli 7085 yevmiye ile gerekli düzeltmeleri yaparak, Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kayıtların dönemsellik ilkesine uygun hale getirildiğini bildirmiştir. Bu tür düzenlemeler, kamu idarelerinin mali yönetiminde şeffaflık ve hesap verebilirliği artırmak amacıyla önem taşımaktadır.

BULGU: Depozito ve Teminatların Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresi tarafından elektrik dağıtım şirketine bir yıldan uzun vadeli olarak verilen depozito ve teminatların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlendiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın niteliğini açıklayan 95’inci maddesinde, bu hesabın idarece bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı; 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın niteliğine ilişkin 168’inci maddesinde ise bu hesabın bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Yukarıda değinilen mevzuat hükümleri çerçevesinde, diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda, bir yıldan uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin ise 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi’nce elektrik dağıtım şirketine bir yıldan uzun süreli verilen 1.054.306,70 TL tutarında verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmesi gerekirken 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlendiği görülmüştür.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından depozito ve teminatların Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedilmesinde dönemsellik ilkesine uygun kayıtların gerçekleştirildiği ifade edilmiş olup 06.06.2023 tarih ve 7085 yevmiye ile gerekli düzeltme işlemleri yapılmıştır.