Dergi bastırılması işinde, zamanında teslim edilmeyen dergiler için ödeme yapılmış olması (Sayıştay)

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:

Denetçi tarafından sorguda, söz konusu işle ilgili düzenlenen Sözleşmenin 9.1. maddesine göre; Sözleşmenin süresinin işe başlanma tarihinden itibaren 1 takvim günü olduğu, yine idari şartnamenin 47’nci maddesinde işe başlama ve bitirme tarihiyle ilgili Sözleşmede yapılan düzenlemenin geçerli olduğu belirtildiği, diğer taraftan Sözleşmenin 45’inci maddesinde bu sözleşme taraflarca imzalandığı tarihte yürürlüğe gireceğinin belirtildiği, söz konusu sözleşmenin … tarihinde imzalandığına göre, … tarihinde işin bitirilmesinin gerektiği,

Bahse konu işle ilgili düzenlenen Karanfil adlı derginin basımı işine ait özel teknik Şartnamenin 9’uncu maddesinde, zamanında teslim edilmeyen dergilerin parasının ödenmeyeceğinin özellikle belirtildiği ve bütün bu hükümlere rağmen zamanında teslim edilmeyen dergiler için ödeme yapılarak kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüşse de;

İşe ait İdari Şartname’ nin 2’nci maddesinde “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı (c) bendi “Malın miktarı ve türü” kısmında; “Belediyemizin çalışmalarının tanıtımı amacıyla … Adlı Derginin 2012 yılı içerisinde Üçyüzbin (300.000) Adet bastırılması işi” ibareleri ile işin 1 takvim yılı içerisinde yapılacağının ifade edildiği,

Sözleşmenin 5.1.1. maddesinde Sözleşme kapsamında alımı yapılacak mal miktarı kısmında “Belediyemizin çalışmalarının tanıtımı amacıyla … Adlı Derginin 2012 yılı içerisinde Üçyüzbin … Adet bastırılması …” ibaresinin olduğu,

Sözleşmenin 10’uncu madde grubunda, Malın/İşin teslim alma şekil ve şartları düzenlenmiş olup, “Teslim Programı” başlıklı 10.3.1. maddesinde “ … peyder pey teslim edilecektir.” İbaresinin bulunduğu, görülmüştür.

Ayrıca, (savunma ekleri arasında gönderilen) Belediye’nin birimleri arasında yapılan yazışma belgelerinden de, işin tamamlanmasının takvim yılına yayıldığı anlaşılmaktadır.

Dolayısı ile Sözleşmenin 9.1. maddesindeki; “Sözleşmenin süresinin işe başlanma tarihinden itibaren 1 takvim günü …” cümlesinde yer verilen “… günü …” kelimesinin yanlışlıkla yazıldığı açıktır. Kaldı ki …adet derginin 1-2 günlük süre içerisinde bastırılması ve dağıtıma hazır hale getirilmesi de teknik anlamda pek mümkün görülmemektedir.

Açıklanan gerekçelerle, sorgu konusu edilen toplam … TL hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle, karar verildi.