BULGU: Devam Etmekte Olan Yatırımlara İlişkin Tutarların Binalar Hesabında İzlenmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
Bakanlık tarafından yaptırılan ve ilgili duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gereken yatırım harcamalarına ilişkin tutarların, 252 Binalar Hesabına kaydedildiği görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Anılan hüküm uyarınca, duran varlıklar için yapılan harcamaların belirli bir zaman dilimine yayılarak yapılması halinde ise bu harcamaların iş tamamlanıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gerekmektedir.
Ancak, Bakanlık tarafından yaptırılan, inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme işlerine ilişkin giderler, doğrudan “252 Binalar Hesabı” kullanılarak muhasebeleştirilmiştir. İlgili harcamalar, ister yılı içerisinde tamamlansın ister yıllara sari bir şekilde yapılsın, belirli bir zaman dilimi içerisinde gerçekleştiriliyor ise tamamlanıp geçici kabulü yapılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmelidir.
2023 yılı içinde Bakanlığın taşra teşkilatınca ödemesi yapılan ve 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gereken inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme işlerine ilişkin toplam 29.820.253,42 TL ödemenin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabıyla ilişkilendirilmeyerek 252 Binalar Hesabına kaydedildiği görülmüştür.
Bu durum, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı bakiyesinin 29.820.253,42 TL eksik, 252 Binalar Hesabı bakiyesinin 29.820.253,42 TL fazla görünmesine neden olmaktadır.
Kamu İdaresi cevabında, devam etmekte olan yatırımlara ilişkin gerekli düzeltme kayıtlarının yapıldığı ifade edilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik 2024 yılında yapılan kayıtların 2023 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, Bakanlık tarafından yaptırılan, inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme işlerinin geçici kabulü yapılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesinin sağlanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık tarafından yapılan inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme işlerine ilişkin harcamaların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan 252 Binalar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 258 Hesabı’nın 29.820.253,42 TL eksik, 252 Hesabı’nın ise fazla görünmesine yol açmıştır. Kamu İdaresi, gerekli düzeltme kayıtlarının yapıldığını belirtse de, bu düzeltmelerin 2023 yılı mali tablolarındaki hatayı gidermediği ifade edilmektedir. Geçici kabul yapılıncaya kadar harcamaların 258 Hesabı’nda izlenmesi önerilmektedir. |