BULGU: Devralınan Su Aboneliklerine Ait Güvence Bedellerinin İlgili Belediyelerden Tahsil Edilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
ESKİ’ye aktarılan aboneliklerle ilgili olarak ilçe ve belde belediyelerinden su güvence bedellerinin idareye devredilmediği, ilgili idare tarafından bu bedellerin tahsilatı adına herhangi bir işlem yapılmadığı görülmüştür.
12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı On Dört ilde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un Geçici 1’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köylerin personeli, her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçlarının komisyon kararıyla ilgisine göre ilk mahalli idareler genel seçimi itibarıyla bakanlıklara, büyükşehir belediyesi, bağlı kuruluşu veya ilçe belediyesine devredileceği belirtilmiştir.
Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının niteliğini açıklayan 257’nci maddesinde, bu hesabın, mevzuatları gereği belirli olmayan bir vade ile, vadesiz ve/veya bir yıldan kısa vade ile nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Su ve atık su aboneliğine ait emanet niteliğinde olan ve 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gereken güvence bedellerinden daha önceki yıllarda kurumlarca alınan ilgili tutarların ESKİ’ye devredilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede su ve atık su aboneliğine ait emanet niteliğinde olan, emanet hesaplarda kaydedilip izlenmesi gereken ve abonelik sözleşmesinin bir gereği olan depozito/teminat/güvence bedelleri adı altında daha önceki yıllarda ilgili kurumlarca alınan tutarların ESKİ’ye gönderilmediği, ilgili idare tarafından bu bedellerin tahsilatı adına herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta özetle; ilgili belediyelerle yazışmalar yapıldığı, yazışmaların sonucunda ise bu idarelerin herhangi bir teminat bedeli tahsil etmediği ifade edilmiştir.
Erzurum Büyükşehir Belediyesi sınırlarında 20 adet ilçe bulunmaktadır. Ancak İdare tarafından bulgu cevabıyla beraber gönderilen ekler incelendiğinde, 3 adet ilçe belediyesinden teminat tahsilatı yapılmadığına ilişkin resmi yazı alındığı görülmektedir. Kalan 17 ilçe için de resmi yazışmaların yapılması gerekmektedir.
Anılan mevzuat hükümleri gereğince devralınan abonelik sözleşmelerinden doğan depozito/teminat/güvence bedellerinin takip ve tahsil işlemlerinin yapılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ESKİ’ye devredilen su aboneliklerine ait güvence bedellerinin ilçe ve belde belediyelerinden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6360 sayılı kanun gereğince, tüzel kişilikleri kaldırılan belediyelerin alacaklarının devredilmesi gerektiği belirtilmektedir. Yapılan incelemelerde, emanet niteliğindeki güvence bedellerinin ESKİ’ye aktarılmadığı ve ilgili idare tarafından tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. Erzurum Büyükşehir Belediyesi sınırlarında 20 ilçe bulunmakta olup, yalnızca 3 ilçeden teminat tahsilatı yapılmadığına dair resmi yazı alınmıştır. Diğer 17 ilçe için resmi yazışmaların yapılması gerekmektedir. |