|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan incelemelerde, bütçe içi işletmelere gerçekleştirilen nakit aktarımının hatalı bir şekilde “Diğer Faaliyet Borçları” hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 429. maddesi, bu hesabın yalnızca vadesi bir yılı aşan ve faaliyet borçları hesap grubu kapsamına girmeyen borçların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemede, 102 Bankalar Hesabı’na 510.000,00 TL borç kaydedilirken, aynı tutarın 429. hesapta alacak olarak gösterildiği tespit edilmiştir.
Denetim sonuçları, mevcut durumda herhangi bir borçlanma olmamasına rağmen 429. hesabın kullanılmasının mevzuata aykırı olduğunu göstermektedir. Kamu İdaresi, bütçe içi işletme hesaplarından geri ödenmek üzere para transferi yapıldığını ve bu nedenle söz konusu tutarın borç olarak değerlendirildiğini belirtmiştir. Ancak denetim sonucunda kaydın hatalı olduğu anlaşılmış ve düzeltme işlemleri gerçekleştirilmiştir. Sonuç olarak, kurum gerekli düzeltmeleri yapmış olsa da, denetim dönemi boyunca 429. Diğer Faaliyet Borçları Hesabı’na yapılan hatalı kayıtlar, mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, mali raporlamada dikkat edilmesi gereken önemli bir hususu işaret etmektedir. |
BULGU: Diğer Faaliyet Borçları Hesabının Hatalı Kullanılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Bütçe içi işletmeye yapılan nakit aktarımının hatalı olarak Diğer faaliyet borçları hesabına kaydedildiği görülmüştür.
27.05.2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmelik’inin 429 Diğer faaliyet borçları hesabı, Hesabın niteliği başlıklı 317’nci maddesinde bu hesabın faaliyet borçları hesap grubu içindeki hesap kalemlerinden hiçbirinin kapsamına alınamayan ve vadesi bir yılı aşan borçların izlenmesi için kullanılacağı ve Hesabın işleyişi başlıklı 318’inci maddesinde ise hesaba kaydedilecek işlemler düzenlenmiştir.
Mevzuat hükümleri gereği 429 Diğer faaliyet borçları hesabına faaliyet borçları hesap grubu kalemlerinden hiçbirinin kapsamına alınamayan ve vadesi bir yılı aşan borçların kaydedileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelmede mevcut bütçe içi işletmeye nakit aktarımı yapılması amacıyla 102 Bankalar Hesabına 510.000,00 TL borç, 429 Diğer faaliyet borçları Hesabına aynı tutarda alacak kaydı yapıldığı görülmüştür.
Mevcut durumda herhangi bir borçlanma yapılmamasına rağmen 429 Diğer faaliyet borçları Hesabının kullanılması mevzuata aykırılık oluşturmaktadır.
Kamu İdaresi cevabında, Bütçe içi işletme hesaplarından geri ödenmek üzere kurum hesaplarına para transferi gerçekleştirildiği ve bu tutarın geri ödenmek üzere olduğu için borç gibi değerlendirilerek 429 Diğer Faaliyet Borçları Hesabına kaydedildiği ancak yapılan denetim neticesinde kaydın hatalı olduğu fark edilerek düzeltildiği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak Kurum tarafından gerekli düzeltme kayıtları yapılmış olsa da denetim döneminde 429 Diğer Faaliyet Borçları Hesabına hatalı kayıt yapılmış ve bu nedenle mali tablolar bu hesap kodu için gerçek durumu yansıtmayan bilgi içermektedir.