2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

a) Kuruma ait taşınırların (253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesabı kayıtlı taşınırlar) diğer kamu kurumlarına bedelsiz devir işlemlerinde 630 Giderler Hesabında giderleştirilmesi yerine 500-Net Değer/Sermaye Hesabı’a hatalı kayıt yapıldığı tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının işleyişini düzenleyen 171 inci maddesinde alacak kayıtları ile ilgili işlemler bentler halinde sayılmıştır. Anılan maddede diğer kamu kurumlarına yapılan bedelsiz devirlerde 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabına devredilen taşınmazların kayıtlı bedelleri kadar alacak, ayrılmış olan amortisman tutarı 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına, yeniden değerleme farkları 522 Yeniden Değerleme Farkları Hesabına, kalanı da 630 Giderler Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.  

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü gereğince, diğer kamu kurumlarına bedelsiz devredilen taşınmazların ilgili varlık hesaplardan çıkarılması işlemlerinde 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 522 Yeniden Değerleme Hesabı ve kalanında 630 Giderler Hesabına borç kaydedilmesi gerekmektedir. Diğer kamu kurumlarına devrolunacak taşınırların Kurum kayıtlarında amortisman ve yeniden değerleme işlemleri yapılmamış ise taşınırların kayıtlı değerleri üzerinden 630 Giderler Hesabına borç kaydedilmesi suretiyle muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde, 2013 yılında Başakşehir Belediyesi tarafından diğer kamu kurumlarına bedelsiz devredilen taşınırların ilgili varlık hesaplarına alacak kaydı, diğer taraftan bu tutarlar kadar 500 Net Değer/Sermaye Hesabı’na borç kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kurum muhasebe kayıtlarında aşağıda tabloda gösterildiği üzere

1.343.967,37 TL hataya neden olmuştur.

 

Yevmiye

Hesap Adı

Borç Kaydı

Karşılığı Çalışan Hesabın Adı

Alacak

İşlem Açıklaması

No

 

 

 

 

Kaydı

 

2901

500        Net

Hesabı

Değer

3.150,00

255 Demirbaşlar Hesabı

3.150,00

Bedelsiz Devir

2907

500        Net

Hesabı

Değer

1.710,00

255 Demirbaşlar Hesabı

1.710,00

Bedelsiz Devir

3522

500        Net

Hesabı

Değer

40.535,00

255 Demirbaşlar Hesabı

40.535,00

Bedelsiz Devir

4049

500        Net

Hesabı

Değer

3.430,00

255 Demirbaşlar Hesabı

3.430,00

Bedelsiz Devir

5554

500        Net

Hesabı

Değer

34.700,00

255 Demirbaşlar Hesabı

34.700,00

Bedelsiz Devir

7072

500        Net

Hesabı

Değer

458.675,19

253 Tesis,Makine ve Cihaz  255

458.675,19

Hurdaya ayırma

7064

500        Net

Hesabı

Değer

42.600,00

255 Demirbaşlar Hesabı

42.600,00

Bedelsiz Devir

7069

500        Net

Hesabı

Değer

29.174,00

255 Demirbaşlar Hesabı

29.174,00

Bedelsiz Devir

7806

500        Net

Hesabı

Değer

89.539,00

255 Demirbaşlar Hesabı

89.539,00

Hurdaya ayırma

7899

500        Net

Hesabı

Değer

20.000,00

255 Demirbaşlar Hesabı

20.000,00

Hurdaya ayırma

8249

500        Net

Hesabı

Değer

3.925,00

255 Demirbaşlar Hesabı

3.925,00

Bedelsiz Devir

8250

500        Net

Hesabı

Değer

5.340,00

255 Demirbaşlar Hesabı

5.340,00

Bedelsiz Devir

9684

500        Net

Hesabı

Değer

117.455,00

255 Demirbaşlar Hesabı

117.455,00

Bedelsiz Devir

10796

500        Net

Hesabı

Değer

75.170,91

253 Tesis,Makine ve Cihaz-255

75.170,91

Bedelsiz Devir

10891

500        Net

Hesabı

Değer

323.205,78

255 Demirbaşlar Hesabı

323.205,78

Bedelsiz Devir

11126

500        Net

Hesabı

Değer

15.422,50

255 Demirbaşlar Hesabı

15.422,50

Bedelsiz Devir

11425

500        Net

Hesabı

Değer

3.927,00

253 Tesis,Makine ve Cihaz-255

3.927,00

Bedelsiz Devir ve

Hurdaya Ayırma

12851

500        Net

Hesabı

Değer

12.054,86

253 Tesis,Makine ve Cihaz-255

12.054,86

Hurdaya Ayırma

12852

500        Net

Hesabı

Değer

2.833,13

255 Demirbaşlar Hesabı

2.833,13

Kayıttan Düşme

13135

500        Net

Hesabı

Değer

61.120,00

255 Demirbaşlar Hesabı

61.120,00

Bedelsiz Devir

Toplam

 

1.343.967,37

   —

1.343.967,37

   —

b) Bedelsiz olarak Kurum tarafından edinilen taşınırların ilgili varlık hesaplarına borç kaydı yapıldığı karşılığında, 600 Gelirler Hesabının alacak kaydedilmesi gerekirken 500 Net Değer/Sermaye Hesabı’na alacak kaydı yapıldığı tespit edilmiştir.

Anılan Yönetmeliğin 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının işleyişini düzenleyen 171 inci maddesinde borç kayıtları ile ilgili işlemler bentler halinde sayılmıştır.   Anılan maddede Bedelsiz olarak kuruma intikal eden tesis, makine ve cihazlar tespit edilen değerleri üzerinden bu hesaba borç ve 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir. 

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü gereğince, kurum tarafından bedelsiz edinilen taşınırların kaydında ilgili varlık hesabı borç diğer taraftan 600 Gelirler Hesabı alacak kaydı yapılması gerekir.   

Yapılan incelemelerde, 2013 yılında Başakşehir Belediyesi 1.180.983,45 TL değerinde taşınırı bedelsiz olarak edinmiştir. Söz konusu işlemlere ait muhasebe kayıtlarında 600 Gelirler Hesabını yerine 500-Net Değer/Sermaye Hesabına kaydedilmek suretiyle aşağıdaki tabloda gösterildiği üzere 1.180.983,45 TL hataya neden olunmuştur. 

Yevmiye

No

Hesap Adı

Borç Kaydı

Karşılığı          Çalışan

Hesabın Adı

Alacak Kaydı

İşlem Açıklaması

2912

255 Demirbaşlar Hesabı

354,00

500 Net Değer Hesabı

354,00

Bedelsiz Devralınan

5816

255 Demirbaşlar Hesabı

1.092.259,45

500 Net Değer Hesabı

1.092.259,45

Bedelsiz Devralınan

14714

255-150 İlk Madde ve Mal. Hes.

88.370,00

500 Net Değer Hesabı

88.370,00

Bedelsiz Devralınan

Toplam 

 

1.180.983,45

   —

1.180.983,45

   —

 Kamu idaresi cevabında: “Diğer kamu kurumlarına bedelsiz devredilen taşınırlar ile diğer kurumlardan bedelsiz edinilen taşınırların 500 Net Değer hesabında hatalı olarak muhasebeleştirilmesi hususlarına ilişkin 7.bulguda önerildiği şekilde, bedelsiz devretme ve devralma işlemlerinde 2014 yılı itibariyle 500 net değer hesabı yerine 630 gider ve 600 gelir hesapları kullanılmaktadır(EK:18,19).” denilmektedir.   

Sonuç    olarak:    Kurum    cevabında    bulgu    doğrultusunda  gerekli girişimlere başlanılacağını belirtmesi olumlu karşılanmıştır. Konu gelecek denetim dönemlerinde izlenecektir.

 


ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Başakşehir Belediyesi’nin diğer kamu kurumlarına bedelsiz devredilen taşınırların muhasebe kayıtlarında hatalı işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. Taşınırların 500-Net Değer/Sermaye Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği belirtilmiş, bu durum toplamda 1.343.967,37 TL’lik bir hata oluşturmuştur. Ayrıca, bedelsiz edinilen taşınırların 600 Gelirler Hesabı yerine yine 500-Net Değer Hesabı’na kaydedilmesi sonucu 1.180.983,45 TL’lik bir hata meydana gelmiştir. Kurum, bu hataların düzeltilmesi için gerekli adımları atacağını belirtmiştir.