|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar hesabında yer alan 14.396,00 TL tutarındaki varlık, mali yıl sonunda giderleştirilmemiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 599. maddesi ile Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İlgili yönetmelikler, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeline bakılmaksızın yıl sonunda %100 amortismanla giderleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil edilen maddi duran varlıkların amortisman işlemlerine ilişkin esasları belirlemekte ve bu varlıkların hangi koşullarda amortisyona tabi tutulacağını açıklamaktadır. Ayrıca, 1 sayılı Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği Genel Tebliği’nin ilgili bölümü, belirli tutarların altındaki duran varlıkların tamamen amorti edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, tespit edilen durum üzerine kamu idaresi gerekli düzeltmeleri yapmış ve söz konusu hata, 25.04.2024 tarihli 8162 sayılı muhasebe işlem fişi ile giderilmiştir. |
BULGU: Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının Giderleştirilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesaplarında yer alan tutarın mali yıl sonunda giderleştirilmediği görülmüştür.
Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “Hüküm Bulunmayan Haller” başlıklı 599 uncu maddesinde; “Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hâllerde, 5018 sayılı Kanun ve bu Kanuna dayanılarak hazırlanan diğer yönetmelikler ile 30/12/2006 tarihli ve 26392 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin genel esasları, kıyasen uygulanır.” denilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar bölümünün “Hesabın İşleyişi” başlıklı 170 inci maddesinin (d) Maddi duran varlıkların amortisman işlemleri kısmının üçüncü fıkrasında; “Bu Yönetmelik kapsamına dâhil kamu idarelerince muhasebe sistemine dâhil edilen maddi duran varlıklardan; arazi ve arsalar, yapım aşamasındaki sabit varlıklar, varlıkların elde edilmesi için verilen avans ve krediler ile sanat eserleri dışındakilerden hangilerinin amortisman ve tükenme payına tabi tutulacağı ve bunlara ilişkin esas ve usuller, uygulanacak amortisman ve tükenme payı süresi, yöntemi ve oranları ile duran varlık çeşitlerine göre tutulacak defterler Bakanlıkça belirlenir.” denilmektedir.
1 sayılı Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği Genel Tebliği’nin “Amortisman ve Tükenme Payı Süre ve Oranları” başlıklı 5 inci bölümünün ikinci bendinde; “Ancak, maliyet bedeli, 18/1/2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği eki listede yer alan dayanıklı taşınırların her biri için 14.000 YTL’yi, taşınmazlar için 34.000 YTL’yi aşmayan duran varlıklar ile tutarına bakılmaksızın Maddi Olmayan Duran Varlıklar ve Özel Tükenmeye Tabi Varlıklar hesap gruplarıyla 256-Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenen varlıklar için, amortisman oranı % 100 olarak belirlenmiştir. Diğer bir ifadeyle maliyet bedeli bu tutarlara kadar olan duran varlıklar, hesaplara alındığı yılın sonunda tamamen amorti edilecektir” denilmektedir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre diğer maddi olmayan duran varlıkların tutarına bakılmaksızın mali yıl sonunda % 100 amortisman dahilinde giderleştirilmesi gerekmektedir. Hal böyleyken Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar hesabında yer alan 14.396,00 TL tutarındaki varlığın giderleştirilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir. Söz konusu tespit; kurum tarafından 25.04.2024 tarih ve 8162 sayılı muhasebe işlem fişi ile düzeltilmiştir.