Van Büyükşehir Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

           2013 yılına ilişkin gelir tablolarının incelenmesi neticesinde; 

 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu uyarınca sermaye koyma şartı aranmaksızın ilgili AŞ‟ye %10 oranında ortak olunması aşağıda yazılı kanun gereğince yapılması gerektiği halde ortaklık işlemlerinin belediye tarafından takip edilmediği ve tamamlanmadığı, görülmüştür.

     4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu’nun 4. maddesinin 4. bendinin (g) alt

bendinde; 

 “Kuruldan dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır. Bu sermaye oranı, bedeli ödenmek kaydıyla en fazla yüzde on oranında artırılabilir. Ancak bu artış Hazineye borcu bulunmayan ve ilave kredi talep etmeyen veya Hazineye olan kredi borçlarını tasfiye ettikten sonra, bu

amaçla Hazine garantili kredi sağlamaması kaydıyla mümkün olabilir.” hükmü yer almaktadır. 

 Yapılan incelemede; ilgili AŞ‟nin Belediyeyi ortaklığa davet etmediği görülmüştür. Bunun üzerine belediye tarafından gerekli yazışmaların yapılması gerekirken belediye tarafından hiçbir işlem yapılmadığı anlaşılmıştır. ilgili firmadan alınan ortaklık belgelerinde şirket kuruluş sermayesinin 1.000. 000,00 TL kıymetinde olduğu ve bunun 10 000 adet hisseye ayrıldığı görülmüş, ortaklığa ilişkin ticaret sicil gazetesinde Van Belediyesinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, ilgili AŞ‟ye bedelsiz olarak %10 ortaklık işlemlerinin 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu‟nun 4. maddesinin 4. bendinin (g) alt bendine göre yapılmadığı anlaşılmıştır.

 şirket 2012 yılı gelir gider tabloları ile bilançosunun incelenmesi neticesinde şirketin 2012 yılında 457.578,38 TL net kar elde ettiği ve bu tutarın 2012 yılı bilançosunda sermayeye eklenmediği dönem karı olarak bilançoda yer aldığı tespit edilmiştir. 2012 yılı bilançoda net kar olarak kaydedilen tutar 2013 yılına net kar olarak devredilmiştir. Devredilen bu net kardan Van Belediyesine isabet eden tutar 457.578,38 TL*0,10 = 45.757,83 TL dir. Bu tutarın belediye kayıtlarında yer alması gerekmektedir. Oysa ortaklık işlemi kurulmadığından belediye bu kar payından mahrum bırakılmıştır.

 Kamu idaresi cevabında: 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu uyarınca Belediyemizin ilgili AŞ‟ye ortak olması gerektiği ve bu ortaklıktan doğan kar payının hesaplarımıza aktarılmadığı tespit edilmiştir.

Denetim raporunun 1 numaralı bulgusunda bahse konu işlemlerin tamamlanmadığı tespitinden sonra ilgili AŞ‟ye hitaben gönderilen yazı ile raporda tespit edilen bulgular ışığında yapılması gerekli işlemlerin ivedi olarak tamamlanması için çalışmalar başlatılmış olup işlemlerin takibi ve sonuçlandırılması sağlanacaktır denilmiştir.

 Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iştirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. 

 


ÖZET: Van Büyükşehir Belediyesi’nin 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu gereğince, belediyenin ilgili AŞ’ye %10 ortak olması gerektiği halde bu işlemler takip edilmemiştir. İnceleme sonucunda, belediyenin ortaklık davetini almaması ve gerekli yazışmaların yapılmaması nedeniyle, 2012 yılında elde edilen net kâr payı olan 45.757,83 TL belediye kayıtlarına geçmemiştir. Kamu idaresi, bu durumun tespit edildiğini ve gerekli işlemlerin 2014 yılından itibaren tamamlanacağını bildirmiştir.