| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların mevzuatta belirlenen limitleri aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi gereği, büyükşehir belediyeleri dışındaki idareler 72.752,00 TL’ye kadar alım yapabilirken, incelemelerde bu limitin aşıldığı görülmüştür. Alımların mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Doğrudan Temin Limitine Uyulmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
İdarenin mevzuatta öngörülen limitleri aşacak şekilde doğrudan teminle alımlar yaptığı tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesinde idarelere, belli tutarların altında yer alan ihtiyaçlarını ihaleye çıkmaksızın karşılama imkânı verilmiş olup bu tutar her yıl Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenip Resmi Gazete’de yayınlanmaktadır. Buna göre büyükşehir belediyeleri sınırları dışında olan idareler 72.752,00 TL’ye kadar olan mal ve/veya hizmet alımları ile yapım işlerini doğrudan temin ile karşılayabileceklerdir.
Ancak yapılan incelemede muhtelif müdürlükler tarafından bu tutarı aşan alımların olduğu, oysaki madde metninde yer alan ibareye göre “temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar” dışında kalan ve bu madde kapsamında yapılan alımların üst tavana tabi olduğu açıktır. Oysa yapılan incelemede kültür ve sanat faaliyetleri organizasyonu kapsamında iki buçuk milyonluk alımın tek seferde yapıldığı, bunun dışında çeşitli müdürlükler tarafından da limiti aşacak sekilde mal alımları yapıldığı görülmüştür.
Kanunda öngörülen sınırlara riayet edilmeksizin doğrudan teminle alım yapılmasının mevzuata uygun olmadığı, yapılacak alımların bu tutarlara riayet edilerek yapılmasına dikkat edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.